中國電子商務在爆發(fā)式增長的同時，也呈現(xiàn)出多種亂象：有些微商虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn)；有些電商經(jīng)營者刷銷量、刷好評、刪差評，嚴重誤導消費者；有些平臺出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況，引發(fā)公眾不滿，等等。
《電子商務法》將于2019年1月1日起正式施行，對電商領域亂象加以規(guī)范，切實保護消費者權益。中國消費者協(xié)會結合有關投訴情況和部分案例，對新出臺的《電子商務法》進行解讀。
微商被納入管理
在電商領域，通過微信、網(wǎng)絡直播等形式銷售商品、提供服務的情況日益增多，也帶來了很多消費維權新問題。
比如，由于線上開設店鋪缺乏信用保證體系，其進入門檻低，無營業(yè)執(zhí)照；在出現(xiàn)消費糾紛后，有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避法律責任，消費者維權困難等。
《電子商務法》第九條規(guī)定中，通過“其他網(wǎng)絡服務”將這些新形態(tài)和涉及主體納入其中，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡直播等方式從事商品、服務經(jīng)營活動的也是電子商務經(jīng)營者。
這意味著，通過微信、網(wǎng)絡直播銷售商品、提供服務將被納入管理。中消協(xié)解讀稱，這樣有利于加強對相關領域的監(jiān)管，有利于更好解決此類消費糾紛。
對于電商經(jīng)營者刷銷量、刷好評、刪差評等“炒信”、“刷單”行為，為了保障消費者的知情權和選擇權，新出臺的《電子商務法》也提出了“禁止虛構交易、編造評價，平臺不得刪除評價”的要求，明確規(guī)定電子商務經(jīng)營者信息披露的一般義務。
2016年中國電子商務交易額26.1萬億元，2017年中國電子商務交易金額為29.16萬億元。
2011-2017年中國電子商務交易額走勢圖
資料來源：國家統(tǒng)計局 智研咨詢整理
2017年，我國電子商務市場結構持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。電子商務交易額中服務類交易增長快，在總交易額中的占比持續(xù)提升。2017年我國電子商務服務業(yè)營收規(guī)模達到2.92萬億元，同比增長19.3%。其中電子商務交易平臺服務營收規(guī)模達5027億元，增速為25.7%電子支付，電子商務物流，信息技術服務等支撐服務業(yè)態(tài)市場營收規(guī)模達1.1萬億元；電子商務代運營，培訓咨詢等衍生服務領域營收規(guī)模達1.3萬億元。
目前，我國電子商務行業(yè)呈現(xiàn)東強西弱，區(qū)域失衡的結構，中西部地區(qū)網(wǎng)絡消費額和網(wǎng)絡零售額差距較大。商務部數(shù)據(jù)顯示，雖然2017年西部，中部地區(qū)網(wǎng)絡零售交易額增幅達到45.2%和37.9%，比東部地區(qū)分別高出12%和4.7，但從交易規(guī)模來看，東部省市占比高達85.3%，其中廣東，浙江，上海，北京，江蘇五省份占比全國的74.8%。
2017年我國電子商務的區(qū)域結構
資料來源：商務部，智研咨詢整理
2017年以來，悟空、酷騎、小鳴、小藍等共享單車企業(yè)，因融資困難、資金鏈斷裂等原因，相繼停止運營。由于這些共享單車企業(yè)向消費者收取押金后，大多存在違規(guī)挪用押金行為，造成消費者押金難退。截至2017年12月21日，中消協(xié)共收到全國酷騎單車消費者要求退還押金、預付費、請求移交犯罪線索的來信2064封，并向有關公安機關提交了《刑事舉報書》。押金是租用特定標的物的質(zhì)押擔保，屬于擔保物權的一種，主要擔保合同的履行。押金的所有權屬于消費者，經(jīng)營者在任何情況下不得挪用。
新出臺的《電子商務法》明確了電子商務經(jīng)營者的押金退還義務，保障消費者的合法權益。比如，一是明確規(guī)定電子商務經(jīng)營者收取押金應當明示押金退還的方式、程序，不得設置退還障礙；二是規(guī)定消費者申請退還押金，符合退還條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時退還；三是對于未按規(guī)定明示押金退還的方式、程序，對押金退還設置不合理條件，或者不及時退還押金的，由有關主管部門責令限期改正，并可進行行政處罰，情節(jié)嚴重的，最高可處五十萬元以下罰款。
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