中國電子商務(wù)在爆發(fā)式增長的同時,也呈現(xiàn)出多種亂象:有些微商虛假宣傳、承諾不兌現(xiàn);有些電商經(jīng)營者刷銷量、刷好評、刪差評,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費者;有些平臺出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況,引發(fā)公眾不滿,等等。
《電子商務(wù)法》將于2019年1月1日起正式施行,對電商領(lǐng)域亂象加以規(guī)范,切實保護消費者權(quán)益。中國消費者協(xié)會結(jié)合有關(guān)投訴情況和部分案例,對新出臺的《電子商務(wù)法》進行解讀。
微商被納入管理
在電商領(lǐng)域,通過微信、網(wǎng)絡(luò)直播等形式銷售商品、提供服務(wù)的情況日益增多,也帶來了很多消費維權(quán)新問題。
比如,由于線上開設(shè)店鋪缺乏信用保證體系,其進入門檻低,無營業(yè)執(zhí)照;在出現(xiàn)消費糾紛后,有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避法律責(zé)任,消費者維權(quán)困難等。
《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定中,通過“其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”將這些新形態(tài)和涉及主體納入其中,明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品、服務(wù)經(jīng)營活動的也是電子商務(wù)經(jīng)營者。
這意味著,通過微信、網(wǎng)絡(luò)直播銷售商品、提供服務(wù)將被納入管理。中消協(xié)解讀稱,這樣有利于加強對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管,有利于更好解決此類消費糾紛。
對于電商經(jīng)營者刷銷量、刷好評、刪差評等“炒信”、“刷單”行為,為了保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),新出臺的《電子商務(wù)法》也提出了“禁止虛構(gòu)交易、編造評價,平臺不得刪除評價”的要求,明確規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者信息披露的一般義務(wù)。
2016年中國電子商務(wù)交易額26.1萬億元,2017年中國電子商務(wù)交易金額為29.16萬億元。
2011-2017年中國電子商務(wù)交易額走勢圖
資料來源:國家統(tǒng)計局 智研咨詢整理
2017年,我國電子商務(wù)市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。電子商務(wù)交易額中服務(wù)類交易增長快,在總交易額中的占比持續(xù)提升。2017年我國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營收規(guī)模達到2.92萬億元,同比增長19.3%。其中電子商務(wù)交易平臺服務(wù)營收規(guī)模達5027億元,增速為25.7%電子支付,電子商務(wù)物流,信息技術(shù)服務(wù)等支撐服務(wù)業(yè)態(tài)市場營收規(guī)模達1.1萬億元;電子商務(wù)代運營,培訓(xùn)咨詢等衍生服務(wù)領(lǐng)域營收規(guī)模達1.3萬億元。
目前,我國電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)東強西弱,區(qū)域失衡的結(jié)構(gòu),中西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)消費額和網(wǎng)絡(luò)零售額差距較大。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,雖然2017年西部,中部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售交易額增幅達到45.2%和37.9%,比東部地區(qū)分別高出12%和4.7,但從交易規(guī)模來看,東部省市占比高達85.3%,其中廣東,浙江,上海,北京,江蘇五省份占比全國的74.8%。
2017年我國電子商務(wù)的區(qū)域結(jié)構(gòu)
資料來源:商務(wù)部,智研咨詢整理
2017年以來,悟空、酷騎、小鳴、小藍等共享單車企業(yè),因融資困難、資金鏈斷裂等原因,相繼停止運營。由于這些共享單車企業(yè)向消費者收取押金后,大多存在違規(guī)挪用押金行為,造成消費者押金難退。截至2017年12月21日,中消協(xié)共收到全國酷騎單車消費者要求退還押金、預(yù)付費、請求移交犯罪線索的來信2064封,并向有關(guān)公安機關(guān)提交了《刑事舉報書》。押金是租用特定標(biāo)的物的質(zhì)押擔(dān)保,屬于擔(dān)保物權(quán)的一種,主要擔(dān)保合同的履行。押金的所有權(quán)屬于消費者,經(jīng)營者在任何情況下不得挪用。
新出臺的《電子商務(wù)法》明確了電子商務(wù)經(jīng)營者的押金退還義務(wù),保障消費者的合法權(quán)益。比如,一是明確規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者收取押金應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得設(shè)置退還障礙;二是規(guī)定消費者申請退還押金,符合退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還;三是對于未按規(guī)定明示押金退還的方式、程序,對押金退還設(shè)置不合理條件,或者不及時退還押金的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并可進行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,最高可處五十萬元以下罰款。



