保險行業(yè)：國常會部署促進人身保險擴面提質穩(wěn)健發(fā)展的措施點評

    【事件】李克強12 月9 日主持召開國務院常務會議，部署促進人身保險擴面提質穩(wěn)健發(fā)展的措施。

    1）加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持開發(fā)更多針對大病的保險產品，做好與基本醫(yī)保等的銜接補充，提高城鄉(xiāng)居民大病保險保障能力。促進開發(fā)適應廣大老齡群體需要和支付能力的商業(yè)醫(yī)療保險產品。鼓勵保險公司將醫(yī)保目錄外的合理醫(yī)療費用納入保障范圍。通過有序擴大對外開放、加強國際合作，促進提升健康保險發(fā)展和服務水平。

    2）按照統(tǒng)一規(guī)范要求，將商業(yè)養(yǎng)老保險納入養(yǎng)老保障第三支柱加快建設。強化商業(yè)養(yǎng)老保險保障功能，支持開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險，積極發(fā)展年金化領取的保險產品。針對新產業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員需要，開發(fā)合適的補充養(yǎng)老保險產品。鼓勵保險公司提供老齡照護、養(yǎng)老社區(qū)等服務。鼓勵保險業(yè)參與長期護理保險試點。

    3）提升保險資金長期投資能力，防止保險資金運用投機化，強化資產負債管理，加強風險防控。對保險資金投資權益類資產設置差異化監(jiān)管比例，最高可至公司總資產的45%，鼓勵保險資金參與基礎設施和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設，更好發(fā)揮支持實體經濟作用。深入開展關聯(lián)交易專項整治，堅決打擊挪用、套取、侵占保險公司資金的違法違規(guī)行為。

    促進人身保險行業(yè)發(fā)展，有利于更好服務民生保障和經濟社會發(fā)展。1）國務院常務會議2020 年首次討論保險問題，聚焦加快商業(yè)健康保險、商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展和提升保險資金長期投資能力，我們預計，體現(xiàn)中央對人身保險業(yè)務和保險投資的高度重視。2）推進完善金融服務，促進人身保險發(fā)展，有利于更好服務民生保障和經濟社會發(fā)展。3）保險資金具有長期性。我們預計，規(guī)范和引導保險資金投資服務實體經濟，有利于引導保險資金開展價值投資、長期投資和審慎投資，為實體經濟和資本市場提供更多資本性資金。

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