2019全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，新加坡超越美國(guó)成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名保持穩(wěn)定，位列第28名，為金磚國(guó)家之首。報(bào)告顯示，中國(guó)在市場(chǎng)規(guī)模指標(biāo)上得到了滿分，在宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性指標(biāo)上得到了99分。越南受益于貿(mào)易轉(zhuǎn)移，競(jìng)爭(zhēng)力排名大幅提升10位，躍升至67名。
世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）9日發(fā)布2019全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，新加坡超越美國(guó)成為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體。
中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名保持穩(wěn)定，位列第28名，為金磚國(guó)家之首。報(bào)告顯示，中國(guó)在市場(chǎng)規(guī)模指標(biāo)上得到了滿分，在宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性指標(biāo)上得到了99分。
越南受益于貿(mào)易轉(zhuǎn)移，競(jìng)爭(zhēng)力排名大幅提升10位，躍升至67名。伊朗競(jìng)爭(zhēng)力排名大幅下滑10位，排名第99，被勞動(dòng)力市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、商業(yè)活力等指標(biāo)拖了“后腿”。
世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告于1979年開始發(fā)布，過(guò)去40年來(lái)，一直對(duì)各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。
2019報(bào)告評(píng)估框架包括12項(xiàng)支柱下的103項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)141個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行分析。每項(xiàng)指標(biāo)采取0—100分計(jì)分制度，展示經(jīng)濟(jì)體距離理想狀態(tài)的差距。
新加坡競(jìng)爭(zhēng)力排名第一，綜合得分84.8。此外，綜合得分在80分及以上的經(jīng)濟(jì)體有12個(gè)，70分（含）至80分之間的經(jīng)濟(jì)體有24個(gè)，60分（含）至70分之間的經(jīng)濟(jì)體有39個(gè)，50分（含）至60分之間的經(jīng)濟(jì)體有38個(gè)，40分（含）至50分之間的經(jīng)濟(jì)體有22個(gè)，40分以下的經(jīng)濟(jì)體有6個(gè)。綜合得分最低的經(jīng)濟(jì)體是乍得，僅為35.1分。
141個(gè)經(jīng)濟(jì)體平均得分為61分，距離滿分之間還有近40分的差距。
報(bào)告認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)可能面臨衰退的背景下，這樣的全球競(jìng)爭(zhēng)力差距尤為令人擔(dān)憂。不斷變化的地緣政治局勢(shì)和日益加劇的貿(mào)易摩擦加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，并可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
從區(qū)域看，亞太地區(qū)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，排在歐洲和北美之前。新加坡是亞太地區(qū)的領(lǐng)頭羊。美國(guó)是歐洲和北美地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者，盡管排名下滑一位，但仍然是一個(gè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。拉丁美洲和加勒比地區(qū)、中東和北非地區(qū)、南亞地區(qū)以及撒哈拉以南的非洲地區(qū)全球競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的政策紅利
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)仍然是擺脫貧困的最可靠途徑，也是人類發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是提高教育水平、提升醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善營(yíng)養(yǎng)和健康狀況的關(guān)鍵。
然而，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，極端貧困人口減少正在減速。全球34億人每天生活費(fèi)不足5.5美元，難以滿足基本需求。甚至，饑餓人口數(shù)量在增加。全球競(jìng)爭(zhēng)力面臨挑戰(zhàn)。
報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的十年間，盡管各國(guó)央行注入了超過(guò)10萬(wàn)億美元資金，但全球經(jīng)濟(jì)仍然處于低增長(zhǎng)或停滯不前的循環(huán)中。這些前所未有的措施雖然成功地避免了更嚴(yán)重衰退，但還不足以促使資源優(yōu)化配置到私人和公共部門，亦不足以滿足旨在提高生產(chǎn)力的投資。
因此，隨著貨幣政策效力開始逐漸遞減，經(jīng)濟(jì)體必須依靠財(cái)政政策和公共激勵(lì)政策來(lái)加強(qiáng)研發(fā)、提高勞動(dòng)力基礎(chǔ)技能、開發(fā)新的基礎(chǔ)設(shè)施和整合新技術(shù)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中心總監(jiān)Saadia Zahidi表示，當(dāng)前，最讓人擔(dān)憂的是各國(guó)政府和中央銀行不再像過(guò)去那樣能夠使用貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，就更有必要實(shí)施有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施，來(lái)提高生產(chǎn)效率、鼓勵(lì)社會(huì)流動(dòng)和緩解貧富差距。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯•施瓦布（Klaus Schwab）認(rèn)為，在新經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)新已成為競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。那些重視基礎(chǔ)、建設(shè)人才技能、研究開發(fā)并為落后者給予支持的國(guó)家比只關(guān)注傳統(tǒng)增長(zhǎng)因素的國(guó)家更為成功。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決策者面臨的困境在于，如何實(shí)施“高質(zhì)量”的政策和開展有效的公共投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境要素之間要進(jìn)行權(quán)衡取舍，甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價(jià)，而保護(hù)環(huán)境則會(huì)限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
報(bào)告指出，采取全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，可以緩解各要素之間的矛盾。比如，瑞典、丹麥、和芬蘭不僅是技術(shù)發(fā)達(dá)、富有活力和極具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體，也是生活水平更好、社會(huì)保障更全的國(guó)家，同時(shí)還是競(jìng)爭(zhēng)力水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家中更有凝聚力、更加可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家。
報(bào)告認(rèn)為，和上述國(guó)家相比，還有不少國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力水平相當(dāng)，但在社會(huì)和環(huán)境領(lǐng)域的表現(xiàn)卻差強(qiáng)人意，因此需要采取行動(dòng)，不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要打造低碳包容的經(jīng)濟(jì)。
對(duì)此，報(bào)告提出四點(diǎn)建議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境要素之間的“共贏”，一要開放國(guó)際合作，解決氣候問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題是世界問(wèn)題，需要人類共同努力；二要通過(guò)碳稅和補(bǔ)貼政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三要鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)減少資源消耗；四是鼓勵(lì)綠色公共采購(gòu)。
早在2015年，聯(lián)合國(guó)就提出了可持續(xù)發(fā)展的17個(gè)目標(biāo)，旨在到2030年以綜合方式徹底解決社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度的發(fā)展問(wèn)題，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路。
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