“中國是鳳凰城大都市區(qū)的第三大貿易伙伴，任何降低出口機會的政策都將影響鳳凰城的經濟。（向中國產品）征收關稅將我們與中國的強大貿易關系置于危險境地，并可能會損害當地經濟。”美國亞利桑那州鳳凰城市政府社區(qū)和經濟發(fā)展部主任克里斯汀·麥基3月29日接受本報記者采訪時如是說。
發(fā)出類似聲音的不只是鳳凰城。關于特朗普政府準備對中國產品增稅及限制中企投資這一問題，近日接受本報記者采訪的阿肯色州、路易斯安那州負責經濟發(fā)展事務的官員，均強調中國投資給當地經濟帶來的好處，對可能爆發(fā)的貿易戰(zhàn)表示擔憂。彭博社的報道稱，種種跡象表明，美國諸多州市的管理者并不打算跟隨特朗普的腳步，他們傾向于自己掌控各地的經濟未來。
“中國對我們至關重要”
鳳凰城是美國中西部地區(qū)經濟發(fā)展較快的城市，在人口普查中位列全美前五大城市。近年來，積極發(fā)展同中國的經貿關系，給鳳凰城和亞利桑那州帶來了全新機遇。
“對于鳳凰城和亞利桑那州來說，中國是我們的第三大貿易伙伴。我們向中國出口汽車、計算機和電子設備零配件，中國對我們至關重要。”克里斯汀·麥基告訴本報記者。能說流利中文的美國前國會議員、亞利桑那州立大學副校長馬特·薩蒙此前也表示，亞利桑那州近年來新開張或新建的旅館、醫(yī)院等，有不少得益于來自中國的投資。
鳳凰城是中美地方經貿合作蓬勃發(fā)展的一個縮影。從中國慈興集團在底特律興建轉向系統(tǒng)軸承車間，到福耀玻璃在俄亥俄州投資興建全球最大的汽車玻璃單體工廠；從中國訂單占波音公司銷量的1/4，到中國成為路易斯安那州最大出口市場，一張緊密聯結的經貿合作網讓中美密不可分。
美國加利福尼亞州西薩克拉門托市長克里斯托弗·卡巴爾頓在接受媒體采訪時指出，當聯邦政府在自由貿易中“倒退”時，美國許多城市的市長們將擔起職責，維持美國的開放商業(yè)環(huán)境、吸引外來投資、促進本地就業(yè)。
“路易斯安那州每年對華貿易順差超過66億美元，這在很大程度上歸功于我們在能源和農業(yè)領域的優(yōu)勢。”路易斯安那州經濟發(fā)展署署長唐·皮埃爾松告訴本報記者，路易斯安那州一直致力于培育強有力的國際商務伙伴關系，并視全球貿易和外國直接投資為經濟成功的關鍵。今年3月，他們剛剛完成對亞洲的商務訪問，中國是重要一站。近年路易斯安那州引進來一大批重大項目，來自中國的項目尤其值得一提。如山東玉皇化工有限公司投資18.5億美元，正在密西西比河岸邊新建一座世界級的甲醇生產工廠。中國萬華化學集團投資11.2億美元的聚氨酯項目，也正在進行中。“這些投資為路易斯安那州帶來了工作崗位、收入和生產力。”
阿肯色州經濟發(fā)展委員會執(zhí)行主任邁克·普林斯頓強調，貿易為阿肯色州帶來福祉。“我們與中國的關系非常重要，這就是為什么州長和我自當選以來，每年都要訪問中國的原因。”他說，美國消費者享受著來自中國的價格合理的產品。事實已經證明，來阿肯色投資的中國企業(yè)是良好的商業(yè)伙伴，而且大多是私營的，與來自歐洲或亞洲其他國家的企業(yè)沒有兩樣。“中國企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和機會，有助于我們的經濟健康。”阿肯色州的許多城市和社區(qū)都愿意支持中國企業(yè)前來投資，也做好了充分準備。他透露，阿肯色州經濟發(fā)展委員會的代表將于今年晚些時候再次訪華，會見中國政府官員和企業(yè)家，擴大互利互惠。
“關稅和貿易限制帶來不確定性”
美國聯邦政府挑起的貿易戰(zhàn)難題，讓克里斯汀·麥基憂心忡忡。她說，商業(yè)討厭不確定性，目前聯邦政府有關關稅和貿易限制的政策給亞利桑那州企業(yè)界帶來了不確定性，當地數百家企業(yè)為此需要重新評估他們公司在中國做生意的方式，這是一個挑戰(zhàn)。“鳳凰城大都市區(qū)是美國經濟增速最快的地區(qū)之一，而這些政策可能會減緩該地區(qū)的經濟增長速度。”
“希望美國的貿易政策對在路易斯安那州營商的外國公司有利，對在這些公司工作的雇員有利，對那些在我們土地上做生意的公司有利。畢竟，這些工作崗位是建立在積極的國際商業(yè)環(huán)境基礎之上的。”唐·皮埃爾松說。如果美國政府對來自中國的產品額外征稅和限制中國企業(yè)來美投資，商業(yè)環(huán)境就會發(fā)生改變。
美國商業(yè)圓桌會議發(fā)表聲明稱，特朗普政府實施單邊關稅行動或其他限制措施，此舉只會提高美國商品的價格，使美國企業(yè)和產品的競爭力下降，損害美國工人和消費者的利益。
“毫無疑問，如果美中兩國發(fā)生貿易戰(zhàn)，美國零售商將受到負面影響，區(qū)別只是傷害程度而已。我們倡導美國與貿易伙伴開展對話，以加強公平競爭并推進有針對性的貿易救濟措施。”美國全國零售商聯合會負責供應鏈和客戶政策的副主席約翰·戈德說。
根據美國智庫信息技術和創(chuàng)新基金會發(fā)布的一份最新報告，對中國的信息和通信技術產品進口實施關稅將給美國經濟帶來數千億美元的損失。報告顯示，對此類型的中國產品征收25%的關稅，將在未來10年內使美國經濟損失3320億美元；如果征收10%的關稅，經濟損失將為1630億美元。此類產品是推動美國大多數商品和服務行業(yè)生產率增長的關鍵資本產品，對其征收關稅將減少投資，降低美國的創(chuàng)新、生產力和競爭力。
“美國政府提出的關稅措施將懲罰普通美國人。”美國全國零售商聯合會主席馬修·謝伊強調，工薪階層的美國人剛剛開始看到稅制改革的好處，一旦發(fā)生貿易戰(zhàn)將消除這些收益，并導致更大范圍的消費品和基本家用產品價格上漲。此外，關稅措施還給那些從稅改中受益而準備增加投資、提高工資、進行勞動力培訓的零售商和其他企業(yè)帶來不確定性。
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