2018年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、總成本及利潤(rùn)分析[圖]

    2019年國(guó)有企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從大到強(qiáng)發(fā)展的70年，中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)歷史發(fā)展階段，這三個(gè)階段具有鮮明的時(shí)代特征和特定的戰(zhàn)略意義，發(fā)揮了不同的積極作用。

    （一）第一階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代（1953—1978年）

    這一階段的主要特征是1953年毛澤東提出“一化三改”過(guò)渡時(shí)期的總路線，到1957年隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)“五年計(jì)劃”的完成，社會(huì)主義改造基本完成，建立了公有制占主體地位的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

    （二）第二階段：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代（1979—2013年）

    這一階段的主要節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志是1978年12月中共十一屆三中全會(huì)作出“把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)”和“實(shí)行改革開放戰(zhàn)略”的決策。

    （三）第三階段：市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代（2013年至今）

    這一階段的主要特征是從官方層面提出的“市場(chǎng)”和“計(jì)劃”融合發(fā)展理念。2013年11月12日，習(xí)近平在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”

    國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷程

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    我國(guó)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。除了公共基礎(chǔ)設(shè)施(多數(shù)由地方國(guó)企承擔(dān))外，國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)通常涉及國(guó)家安全領(lǐng)域(如軍工、造幣及航空航天等)、自然壟斷性(如電信、電力、鐵路等)及公共資源型(如能源和礦業(yè)等)行業(yè)。這些行業(yè)由于非營(yíng)利性、特許經(jīng)營(yíng)、公共資源使用以及國(guó)家安全保障等各自原因不適合私有運(yùn)營(yíng)，通常也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)及支柱(經(jīng)濟(jì)命脈)。

    2018年，國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入587500.7億元，同比增長(zhǎng)10.0%。其中中央企業(yè)338781.8億元，同比增長(zhǎng)9.8%。（2）地方國(guó)有企業(yè)248718.9億元，同比增長(zhǎng)10.4%。

    2015年~2018年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入走勢(shì)

資料來(lái)源：財(cái)政部、智研咨詢整理

    2015年~2018年中央及地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入

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    2018年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本570431.9億元，同比增長(zhǎng)9.8%，其中中央企業(yè)325798.6億元，同比增長(zhǎng)9.6%，地方國(guó)有企業(yè)244633.3億元，同比增長(zhǎng)10.1%，

    2015年~2018年國(guó)有企業(yè)總成本走勢(shì)

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    2015年~2018年中央及地方國(guó)有企業(yè)總成本

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    2018年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額33877.7億元，同比增長(zhǎng)12.9%。其中中央企業(yè)20399.1億元，同比增長(zhǎng)12.7%。地方國(guó)有企業(yè)13478.6億元，同比增長(zhǎng)13.2%。

    2015年~2018年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)額走勢(shì)

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    2015年~2018年中央及地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)額

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    黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，任何時(shí)候都不能偏廢。新時(shí)代深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”大政方針，堅(jiān)持用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”來(lái)認(rèn)識(shí)和把握國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的根本關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。一方面，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用，要求必須堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。另一方面，習(xí)近平總書記在2018年11月1日召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要力量，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，必須不斷為民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。由此可見，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間具有相輔相成、相得益彰的關(guān)系，深化國(guó)有企業(yè)改革必須著眼于推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)更好地協(xié)同發(fā)展。