2018年中國水利工程行業(yè)發(fā)展回顧及"十三五"水利改革發(fā)展主要目標和重點任務分析[圖]

    水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。

    按目的或服務對象可分為：防止洪水災害的防洪工程；防止旱、澇、漬災為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的農(nóng)田水利工程,或稱灌溉和排水工程;將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程；改善和創(chuàng)建航運條件的航道和港口工程；為工業(yè)和生活用水服務，并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程；防止水土流失和水質(zhì)污染，維護生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程；保護和增進漁業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程；圍海造田，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運輸需要的海涂圍墾工程等。一項水利工程同時為防洪、灌溉、發(fā)電、航運等多種目標服務的，稱為綜合利用水利工程。我國人均水資源并不豐富，且時空分布不均，這決定了我國是一個水旱災害頻繁而嚴重的國家。

    2017年我國水利建設完成投資7132.4億元，同比增長16.9%。其中，建筑工程完成投資規(guī)模約為5069.7億元，同比增長14.6%。

2012-2018年中國水利建設投資完成情況

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    相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國水利工程行業(yè)市場運行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略咨詢報告》

2012-2018年中國水利建筑工程投資完成情況（單位：億元，%）

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    2017年中國水利行業(yè)能力建設完成投資41.8億元，較上年增加3.8億元，其中防汛通信設施投資4.4億元，水文建設投資11.1億元，科研教育設施投資2.0億元，其他投資24.3億元。

2012-2018年中國水利行業(yè)能力建設完成投資情況（單位：億元）

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    2017年中國水資源配置工程在建投資規(guī)模6372.4億元。其中，工程開工的有云南滇中引水、內(nèi)蒙古引綽濟遼、吉林西部供水、山西中部引黃水源、黑龍江錦西灌區(qū)等。2018年中國水資源配置工程在建投資規(guī)模達6644億元。

2012-2018年中國水資源配置工程在建投資規(guī)模走勢

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    防汛通信設施作為能力建設基礎中的基礎，在經(jīng)過多年的建設后已較為完善，投資規(guī)模有所減少。

2012-2018年中國水利行業(yè)防汛通信設施投資情況走勢

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    2017年我國水文建設投資規(guī)模達11.1億元，2018年我國水文建設投資規(guī)模達6.6億元，中國水文已成為中國涉水領域?qū)ν饨煌闹匾脚_。

2012-2018年我國水文建設投資規(guī)模走勢

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    我國水利行業(yè)科研教育設施投資規(guī)模逐漸擴大，2017年為2.0億元，同比大幅增長42.9%，2018年中國水利行業(yè)科研教育設施投資規(guī)模達1.6億元。

2012-2018年中國水利行業(yè)科研教育設施投資規(guī)模情況走勢

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    2017年中國在建江河治理工程5646處，其中堤防建設640處，大江大河及重要支流治理859處，中小河流治理3639處，行蓄洪區(qū)安全建設及其他項目508處。2017年中國在建項目累計完成投資4070.7億元，投資完成率67.4%。2018年中國在建項目累計完成投資5806億元。

2012-2018年中國在建江河湖泊治理工程數(shù)量走勢

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    2017年中國在建項目累計完成投資2733.9億元，項目投資完成率66.5%。2018年在建項目累計完成投資2800億元。

2012-2018年中國水庫及樞紐工程在建項目累計投資額走勢

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    2017年中國農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程完成投資368.6億元，2018年成投資497億元。

2012-2018年中國農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程完成投資情況走勢

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    2017年中國水土保持及生態(tài)工程在建投資規(guī)模727.1億元，累計完成投資422.1億元。

2012-2018年中國水土保持及生態(tài)工程在建投資規(guī)模走勢

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    《水利改革發(fā)展"十三五"規(guī)劃》明確了"十三五"水利改革發(fā)展主要目標和重點任務。到2020年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的制度體系，水利基礎設施網(wǎng)絡進一步完善，水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化建設取得重大進展，國家水安全保障綜合能力顯著增強。"十三五"水利改革發(fā)展重點任務包括8個方面:一是全面推進節(jié)水型社會建設;二是改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制;三是加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡;四是提高城市防洪排澇和供水能力;五是進一步夯實農(nóng)村水利基礎;六是加強水生態(tài)治理與保護;七是優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局;八是全面強化依法治水、科技興水。