數(shù)字經濟是以數(shù)字化技術和信息作為重要生產要素,通過現(xiàn)代信息網絡的載體,實現(xiàn)數(shù)字技術與實體經濟的高度融合,不斷提高實體經濟的數(shù)字化、網絡化、智能化水平,使經濟發(fā)展方式加快重構。數(shù)字經濟具有技術創(chuàng)新、信息共享、綠色發(fā)展、產業(yè)融合的顯著特征,發(fā)展數(shù)字經濟不僅是推動經濟高質量發(fā)展的重要基礎,而且是推動我國經濟社會走向現(xiàn)代化的必然要求。這幾年,我國數(shù)字經濟發(fā)展風起云涌、高歌猛進。
2020年新冠肺炎疫情席卷全球,對我國經濟造成較大沖擊,疊加周期性經濟波動,對經濟增長構成下行壓力。在復雜嚴峻的國際經濟環(huán)境下,我國數(shù)字經濟依然保持強勁增長,整體實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。2020年中國數(shù)字經濟市場規(guī)模達39.2萬億元,較2019年增加了3.4萬億元,同比增長9.50%。伴隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革持續(xù)推進,疊加疫情因素影響,數(shù)字經濟已成為當前最具活力、最具創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經濟形態(tài),是國民經濟的核心增長極之一。
2005-2020年中國數(shù)字經濟市場規(guī)模統(tǒng)計
資料來源:中國信通院、智研咨詢整理
11月1日,商務部部長王文濤致信新西蘭貿易與出口增長部長奧康納,代表中方向《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。
DEPA是什么?有哪些內容?
《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》(DigitalEconomyPartnershipAgreement,DEPA)由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日線上簽署,是旨在加強三國間數(shù)字貿易合作并建立相關規(guī)范的數(shù)字貿易協(xié)定。
該協(xié)定以電子商務便利化、數(shù)據(jù)轉移自由化、個人信息安全化為主要內容,并就加強人工智能、金融科技等領域的合作進行了規(guī)定。
DEPA包括16個模塊:商業(yè)和貿易便利化、數(shù)字產品及相關問題的處理、數(shù)據(jù)問題、數(shù)字身份、新興趨勢和技術、創(chuàng)新與數(shù)字經濟、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容等。其中:商業(yè)和貿易便利化:涉及無紙化貿易、電子發(fā)票、電子支付等。數(shù)據(jù)問題:涉及個人信息保護、通過電子手段進行的跨境數(shù)據(jù)流動、計算機設施的位置等。新興趨勢和技術:涉及金融技術合作、人工智能、政府采購、競爭政策合作。
中國為何要加入DEPA?
商務部表示,申請加入DEPA,符合中國進一步深化國內改革和擴大高水平對外開放的方向,有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經濟領域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
商務部研究院電子商務所副主任杜國臣表示,DEPA確實是一個比較新的協(xié)定,盡管它的體量規(guī)模較小,由新加坡、智利、新西蘭三個經濟體量較小的國家提出,但是它有一個非常重要的特點,即它代表了一個趨勢——在現(xiàn)有貿易和投資協(xié)定之外,單獨提出關于數(shù)字經濟的協(xié)定,這是全球第一個關于數(shù)字經濟的重要規(guī)則安排。
他認為,當下無論是投資還是貿易,都越來越多地以數(shù)字化形式呈現(xiàn)。據(jù)美國布魯金斯學會測算,全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球GDP增長的推動作用已超過貿易和投資。所以,數(shù)字領域國與國之間規(guī)則安排的重要性就愈加凸顯。由此產生的數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字本地化存儲、數(shù)字安全、隱私、反壟斷等一系列問題,需要規(guī)則和標準來協(xié)調。所以,數(shù)字經濟、數(shù)字貿易在當前全球和區(qū)域經濟規(guī)則安排,以及全球經濟治理體系中越來越重要。
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