近期，央行在答記者問時透露了二代征信系統(tǒng)的建設(shè)情況，雖然目前仍然處于優(yōu)化階段，確切的上線時間還不確定，但是，二代征信系統(tǒng)的新特點還是引起了公眾的廣泛關(guān)注。
到底什么是央行征信系統(tǒng)？二代央行征信有哪些新特征？在日常生活中，公眾又應該注意什么，以避免可能的征信風險？本文試圖給出一些答案。
什么是央行征信？
央行征信系統(tǒng)是指人民銀行所開發(fā)的采集企業(yè)和居民個人信用信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，旨在為各類經(jīng)濟活動提供較為準確、全面的信息服務。以個人征信報告為例，當前采集的信息主要包括5個方面：
（1）個人基本信息?？蛻舯救说幕拘畔?，包括：身份信息（含出生日期、婚姻狀況、手機號碼、單位電話、住宅電話、學歷、學位信息），配偶信息（配偶姓名、證件類型、證件號碼、工作單位、聯(lián)系電話），居住信息（含過往居住地址、居住狀況），職業(yè)信息（過往工作單位及單位地址）。
（2）信貸交易信息?？蛻舻你y行體系內(nèi)的信貸交易信息，包括：信用提示（貸款和信用卡的匯總信息），逾期及違約信息（貸款及貸記卡逾期數(shù)量、月數(shù)、逾期最高金額等），授信及負債信息（未銷戶貸記卡、準貸記卡數(shù)量、授信總額、透支余額等信息）。
（3）非銀行信用信息。客戶在其他部門系統(tǒng)中的信用信息，包括最近5年內(nèi)的欠稅記錄、民事判決記錄、強制執(zhí)行記錄、行政處罰記錄及電信欠費記錄等。
（4）本人聲明與異議。本人聲明是指客戶本人對征信報告中某些無法核實的異議所作的說明。異議標注是指征信中心異議處理人員，針對征信報告中異議信息所做的標注，或因技術(shù)原因無法及時對異議事項進行更正時所做的特別說明。
（5）查詢歷史。信貸審批查詢記錄的匯總和明細。
以上五個方面的信息，成為銀行對于客戶信用狀況評價的重要依據(jù)，在實務中被廣泛使用。
與此同時，征信系統(tǒng)的建立使得社會上出現(xiàn)了一系列基于信用的“獎優(yōu)罰劣”機制，信用價值凸現(xiàn)。對于信用記錄良好者，各類行為成本頗低。而記錄不良者，除了申請貸款和信用卡受到阻礙，還有可能被影響其消費、出行方式、子女教育，甚至面臨著法律訴訟的風險。
根據(jù)央行的統(tǒng)計，自從2006年全國集中統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)正式上線以來，“已采集9.9億自然人、2591.8萬戶企業(yè)和其他組織的信息，分別接入機構(gòu)3564家和3465家，年度查詢量分別達到17.6億次和1.1億次。”
征信系統(tǒng)的推出，在我國控制金融風險、降低融資成本、優(yōu)化金融服務質(zhì)量、提升社會信用意識等方面發(fā)揮了積極的作用。
二代征信系統(tǒng)的新特征
從2006年上線至今，一代征信系統(tǒng)已經(jīng)走過了13年，在提升社會信用意識、優(yōu)化金融服務質(zhì)量的同時，也暴露出一系列問題。即將上線的二代征信系統(tǒng)針對一代征信系統(tǒng)存在的問題，進行了優(yōu)化。
相對于一代征信系統(tǒng)，二代征信系統(tǒng)主要有兩大新特征：
1、更嚴謹，讓投機者無所遁形
在一代征信系統(tǒng)中，受限于當時的條件，所采集數(shù)據(jù)的范圍和更新頻率都存在一定的局限性。在實務中，這些局限性，被投機者所發(fā)現(xiàn)并利用。一時間，“離婚式購房”，“信用卡0賬單套利”等一系列匪夷所思的政策套利操作頻頻見諸報端。
對于投機套利者的寬容，實際上也是對于安分守紀者的懲罰。針對以上套利行為，二代征信系統(tǒng)進行了更加嚴謹?shù)膬?yōu)化，讓投機無所遁形：
（1）引入“共同借款”，提升“離婚式購房”難度
所謂“共同借款”是指一筆貸款由兩個或兩個以上借款人共同承擔連帶償還責任的借款。這里最典型的情況是夫妻貸款購房，在之前的征信系統(tǒng)中，這一筆貸款僅僅顯示在主貸方名下，夫妻中的另一方，可以通過“假離婚”的方式，享受“首套房”的“低利率低首付”優(yōu)惠政策。
隨著“共同借款”的引入，房貸記錄將在夫妻雙方的征信報告中顯示。即使離婚了，房貸記錄仍然存在于雙方的征信中，不排除通過一些婚后財產(chǎn)分割的辦法，剝離一方債務，實現(xiàn)“首套房”套利，但是，如此操作的難度和成本大幅提升。對于“離婚式購房”的行為將產(chǎn)生有效的抑制。
（2）新增還款金額，使“0賬單”養(yǎng)卡套利失效
在一代征信系統(tǒng)的征信報告中，每次信用卡還款金額是不記錄的，如此有投機者研究出“0賬單”養(yǎng)卡套利策略。即在每次賬單日之前一日全額還款，賬單日之后又將資金刷出。
如此操作，投機者在占用了信用卡的授信資金的同時，每期賬單為0。“0賬單”使得投機者的負債水平看起來很低，有利于投機者申請更多的貸款和信用卡額度。
在二代征信系統(tǒng)的征信報告中，每次還款額度都將即時披露，如此，投機者提前還款，“0賬單”養(yǎng)卡的行為也暴露出來，“0賬單”策略失去意義。
（3）銷戶仍保留還款記錄，使“銷戶洗征信”方法失效
在一代征信系統(tǒng)的征信報告中，隨著信用卡的銷戶，相關(guān)的還款記錄不再顯示。“銷戶洗征信”的方法也被發(fā)明出來：對于有嚴重逾期記錄的持卡人，只要還清欠款，再將賬戶注銷掉，就可以得到一份“干干凈凈”的征信報告。
在二代征信系統(tǒng)的征信報告中，即使銷戶后，還款記錄仍然會被保留5年，“銷戶洗征信”方法徹底失效。若要人不知，除非己莫為，珍惜自己的信用，按時還款，避免逾期才是正道。
（4）更新時間縮短，使利用時間差“并發(fā)貸款”方法失效
在一代征信系統(tǒng)的征信報告中，征信更新時間較長（通常為一個月甚至更長），有投機者利用時間差，同時向多家金融機構(gòu)申請貸款。由于征信信息更新不及時，投機者有可能得到超過其還款能力的多筆貸款。
在二代征信系統(tǒng)的征信報告中，征信更新時間縮短至T+1天,各金融機構(gòu)可以根據(jù)借款人最新的資產(chǎn)負債情況，合理地提供授信服務。借款人企圖利用時間差，同時獲取多筆貸款的方法失效。
（5）征信信息多樣化，更多維度的信息被引入
在二代征信系統(tǒng)中，增加了更多維度的信用信息接入，包括水、電、電信等繳費信息的采集。雖然最終具體能夠接入多少其他信息，有待于跟相關(guān)的數(shù)據(jù)源單位協(xié)商，但是多維度數(shù)據(jù)采集的趨勢已經(jīng)確立。
可以預見，在未來的征信報告中，客戶信用的評價依據(jù)將不僅僅來自于金融體系，而是深入于社會生活的方方面面。對征信對象更加全面和客觀的評估，成為征信發(fā)展的趨勢。
（6）新增反欺詐提醒
據(jù)了解，在二代征信系統(tǒng)中，客戶如果發(fā)現(xiàn)信息被盜用，可以在征信報告上發(fā)布“反欺詐警示”，對金融機構(gòu)進行提醒。雖然此項新規(guī)則的具體流程和實施效果尚待明確，但對于客戶和金融機構(gòu)的保護作用是確定的。
2、更體貼，從監(jiān)管思維到服務思維
除了更加嚴謹?shù)男畔⒉杉餍畔到y(tǒng)的設(shè)計思維也發(fā)生了巨大變化，更多地體現(xiàn)出“以人為本”，為客戶服務的理念。主要表現(xiàn)在：
（1）新增申訴渠道
針對征信信息采集過程中可能出現(xiàn)的問題，在二代征信系統(tǒng)中，為用戶開辟了申訴流程，并且對受理效率提出了時效性要求。用戶的申訴流程如下圖所示：
根據(jù)《征信管理條例》，當客戶（信息主體）對于征信信息存在錯誤或遺漏的時候，可以向征信機構(gòu)（人民銀行）或者信息提供者（一般為某信息采集的銀行）提出異議，并在征信報告中添加異議聲明。
受理機構(gòu)需要在收到異議之日起，20日內(nèi)將核查處理結(jié)果書面答復異議人。如果客戶仍然不滿足，還可以向所在地的征信業(yè)監(jiān)督管理部門派出機構(gòu)投訴或者開展司法訴訟。
新的申訴渠道以用戶為中心，提供了解決征信異議問題的三個層次（銀行/監(jiān)管/法院）的解決方案，同時限定了各個機關(guān)的受理時限。為問題的解決提供了保障。
（2）安全保護
除了申訴渠道，用戶信息安全也成為二代征信系統(tǒng)的關(guān)注重點。根據(jù)之前發(fā)生的信息安全事件，央行頒布了“102號”文——《關(guān)于進一步加強征信信息安全管理的通知》，一系列信息安全保障機制被引入新系統(tǒng)。
一方面，要求合規(guī)使用，金融機構(gòu)必須首先得到用戶的授權(quán)，才能進行查詢。嚴禁將查詢到的客戶征信信息給第三方使用。
另一方面，二代征信系統(tǒng)針對可能出現(xiàn)的違規(guī)事件，建立一套“自查自糾，風險報告，應急處置，年度考評，安全巡檢”的機制，真正做到“強化征信監(jiān)管，確保征信安全”。
注意事項
雖然二代征信系統(tǒng)的具體落地時間尚未確定，但是，相關(guān)的測試和預熱已經(jīng)在穩(wěn)步推進中，相信在不久的將來，新征信系統(tǒng)將逐步落地。作為社會大眾，應該注意一些什么呢？
1、誠實守信，注意自己的信用管理。無論社會如何發(fā)展，誠實守信是我們的立足之本。征信系統(tǒng)設(shè)立的目也是通過構(gòu)建社會信用體系，獎優(yōu)罰劣，讓信用真正產(chǎn)生價值。隨著征信系統(tǒng)演進，那些信用良好的人會發(fā)現(xiàn)，平日點滴積累的信用會成為生活中的便利。誠實守信，暢行天下，失信失德，寸步難行。
2、遠離不法貸款中介。在社會上存在大量的貸款中介，教客戶如何養(yǎng)信用卡，如何洗征信，如何套取貸款。這些人的手法除了存在一定欺騙性之外，無外乎利用了前文所描述的一系列征信漏洞。隨著二代征信系統(tǒng)對于漏洞的修補，這些投機操作除了勞神費力浪費錢之外，不會產(chǎn)生任何效果。而投機操作所留下來的一系列異常的申請記錄，反而有可能降低當事人的信用評價。所以，面對不法貸款中介的招攬和誘惑，務必果斷拒絕。
3、提升維權(quán)意識。二代征信系統(tǒng)向用戶開放了多條異議申訴渠道，在發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益被侵害的時候，我們自己應該利用好這些通道，主動維權(quán)。一方面，當我們的身份被盜用時，可以及時申請發(fā)布“反欺詐”警示，將盜用風險降到最??；另一方面，當征信信息存在錯誤或遺漏的時候，可以向征信機構(gòu)提出異議，要求征信機構(gòu)在20日內(nèi)書面答復。所以，如何去用好這些渠道，維護好自身的合法權(quán)益，是我們每個人需要關(guān)心的事情。
從長期來看，二代征信系統(tǒng)的推出只是我國征信系統(tǒng)演進長河中的一個節(jié)點。一代征信向二代征信演進的過程，也是我國信用體系持續(xù)完善的過程。我們期待著二代征信體系的落地能夠?qū)⑽覈男庞蒙鐣ㄔO(shè)推到一個新的高度。
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