一、電動車財政支持體系:直接補貼和稅收減免
"十二五"期間我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,直接帶動了汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,以"綠色環(huán)保"為主題的純電動汽車逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,初步地從技術(shù)空間轉(zhuǎn)移到了市場空間,成為汽車企業(yè)努力提高商品化特征的目標(biāo)對象。"全面產(chǎn)業(yè)化"是"十三五"期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)中純電動汽車發(fā)展的重要方向,但結(jié)合現(xiàn)狀來說,純電動汽車在進行市場規(guī)?;l(fā)展中還存在多缺陷,如價格過高、需求不足、配套設(shè)施不完善等,單純地依賴市場調(diào)節(jié)是無法滿足純電動汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?;杆傩纬傻摹U撐难芯刻岢隽嗽诩冸妱悠嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中實施公共財政扶持政策的必要性,通過行政渠道和方式在純電動汽車產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)推動公共財政補貼的有效執(zhí)行,從而實現(xiàn)推動純電動汽車市場化的整體發(fā)展。
新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)是為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節(jié)能減排工作的部署和要求,中央財政安排專項資金,支持開展私人購買新能源汽車補貼試點。
我國主要采取直接補貼和稅收減免的雙重財政支持政策。
直接補貼 | 2010年起對試點城市個人購買電動車給予補貼;2013年起正式頒布電動車補貼政策,中央及地方政府對車企銷售電動車給予補貼,2019年取消地方補貼,但保留中央補貼,2016—18年中央財政已發(fā)放節(jié)能減排與項資金1024億元,后續(xù)財政支持逐步轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善新能源汽車使用環(huán)境。 |
販置稅 | 新能源汽車免販置稅政策最早從2014年9月開始執(zhí)行,2019年6月《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛販置稅優(yōu)惠政策》公告指出,販置新能源汽車免征車輛販置稅將持續(xù)到2020年12月31日。2020年中國電動汽車百人會中萬鋼主席提議將販置稅減免期延長至2025年。 |
車船稅 | 2018年《關(guān)于節(jié)能/新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》表示對節(jié)能汽車減半征收車船稅;對新能源車船免征車船稅,大致可以減免60-540元的車船稅 |
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國內(nèi)電動車財政支持手段
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新能源客車補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼金額=車輛帶電量x單位電量補貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù):系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平),具體如下:
車輛 類型 | 中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn) (元/kWh) | 中央財政補貼調(diào)整系數(shù) | 中央財政單車補貼上限 (萬元) | 地方財政單車補貼 | ||||
6<L≤8m | 8<L≤10m | L>10m | ||||||
非快充類純電動客車 | 1800 | 系統(tǒng)能量密度(Wh/kg) | 9 | 20 | 30 | 不超過中央財政單車補貼額的50% | ||
85-95(含) | 95-115(含) | 115以上 | ||||||
0.8 | 1 | 1.2 | ||||||
快充類純電動客車 | 3000 | 快充倍率 | 6 | 12 | 20 | |||
3C-5C(含) | 5C-15C(含) | 15C以上 | ||||||
0.8 | 1 | 1.4 | ||||||
插電式混合動力(含增程式)客車 | 3000 | 節(jié)油率水平 | 4.5 | 9 | 15 | |||
40%-45%(含) | 45%-60%(含) | 60%以上 | ||||||
0.8 | 1 | 1.2 |
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補貼政策時間點梳理:補貼政策延期至2022年
1 | 2013-2015年培育初期,補貼力度大,丏每年退坡幅度清晰明確 | 但由二補貼過高,2015年下半年行業(yè)搶裝騙補,直接導(dǎo)致16-20年既定補貼政策發(fā)更為一年一調(diào)整。 |
2 | 2016年-2020年補貼調(diào)整幅度大,加入技術(shù)挃標(biāo)要求 | 一是補貼每年調(diào)整,19年補貼調(diào)整幅度最為劇烈;事是補貼政策加強了對技術(shù)指標(biāo)的要求,加入能量密度調(diào)整系數(shù)和車輛能耗調(diào)整系數(shù)等,以鼓勵高性能動力電池應(yīng)用。20年整體退坡幅度預(yù)計10%,較平緩。 |
3 | 補貼政策延期至2022年 | 在全球電動車補貼力度加強的背景下,中國電動車補貼明確延期2年至2022年,21、22年退坡幅度尚未確定。 |
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國內(nèi)電動車政策演變
2013.09 | 關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知:公布2013-2015年補貼政策 |
2014.02 | 關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知:降低了2014年和2015年退坡速度 |
2014.12 | 2016-2020年新能源汽車補貼征求意見稿:2016-2020年補貼標(biāo)準(zhǔn),2017和2019年退坡20% |
2015.04 | 關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知:2016-2020年補貼方案正式出臺 |
2016.12 | 關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知:2017年開始提高能量密度要求 |
2018.02 | 關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知:補貼大幅度下調(diào),幵設(shè)定過渡期 |
2019.03 | 關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知:補貼進一步下調(diào),取消地方補貼 |
2020 | 中國電動車百人會:2020年補貼有望保持相對穩(wěn)定 |
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相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國新能源乘用車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展趨勢分析報告》
2009-2019我國補貼政策梳理
時間 | 政策 | 政策概述 |
2009.06、 | 2010.6十城千輛示范巟程 | 通過提供財政補貼,計劃用3年巠右的時間,每年發(fā)展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場仹額的10%。2010年6月試點城市由13個增加7個,其后再增加5個。 |
2012.07 | 《節(jié)能不新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》 | 明確發(fā)展節(jié)能不新能源汽車的主要目標(biāo)和主要仸務(wù),到2015年,純電動汽車和插申式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達到50萬輛;到2020年,生產(chǎn)達200萬輛、累計產(chǎn)銷超過500萬輛。 |
2013.09 | 《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》 | 首次公布2013-15年新能源汽車補貼政策,重點支持大中型城市示范運營,包拪乘用車、寵車、物流車分別給出明確的補貼,2014年和2015年分別下降10%和20%。乘用車和物流車補貼力度均不大,公交寵車的補貼有一定吸引力。 |
2014.02 | 《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》 | 修訂了2013年補貼方案中關(guān)于2014年和2015年退坡的速度,2014-2015年分別降為5%和10%,公交大巴車市場開始批量的更換,因為大巴車僅針對車長給補貼,2015年開始發(fā)現(xiàn)6-8米的大巴車套利空間巨大從而導(dǎo)致2015年搶裝厲害。 |
2014.11 | 《關(guān)于新能源汽車充申設(shè)施設(shè)獎勵的通知》 | 中財政對新能源汽車推廣城市戒城市群給予充申設(shè)施建設(shè)獎勵。 |
2014.12 | 《2016-2020年新能源汽車補貼征求意見稿》 | 四部委聯(lián)合發(fā)文征求意見稿,針對2016-2020年間乘用車、寵車、物流車都提出明確的補貼標(biāo)準(zhǔn),幵2017和2019年退坡20% |
2015.4 | 《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》 | 2016-2020年補貼方案在4個月征求意見結(jié)束后正式出臺。在2013-2015年補貼方案結(jié)束后參照2016-2020年的財政支持政策執(zhí)行。 |
2015.10.9 | 《關(guān)于加快電動汽車充申基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 加速充申設(shè)施建設(shè),對新建小區(qū)和老小區(qū)分別規(guī)定100%和10%的配套充申設(shè)施,統(tǒng)一充申標(biāo)準(zhǔn),完善扶持政策。充申樁板塊大漲! |
2016.12 | 《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》 | 因為2015年預(yù)期之外的騙補搶裝,2016年初即有風(fēng)聲要重新調(diào)整2016年的補貼政策,出臺的時間從4月、6月、8月,最后在12月出臺。2016年依然參照之前的補貼標(biāo)準(zhǔn),2017年開始提高能量密度要求針對高能量密度給1.2倍補貼,純電動乘用車降低補貼但是A00級車相對有利,寵車也提出Ekg指標(biāo)幵大幅度降低補貼,物流車大幅降低補貼,所有補貼目彔重新甲報,2017年A00級車市場爆發(fā)。 |
2017.09 | 《企業(yè)平均燃料消耗量不新能源汽車積分幵行管理辦法》 | 明確要求實施雙積分制,乘用車2019/2020年積分要求10/12%,19年可以在2020年結(jié)算。 |
2018.02 | 《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》 | 2月出臺18年的補貼政策,總體大幅度下調(diào)補貼幵設(shè)定了過渡期,鼓勵高能量密度給出1.2倍補貼,400公里以上的乘用車補貼不降反升,過渡期搶裝A00級和寵車,下半年長續(xù)航里程中高端車市場崛起。 |
2019.03 | 《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》 | 降低新能源乘用車、新能源寵車、新能源貨車補貼標(biāo)準(zhǔn),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場大起大落。地方應(yīng)完善政策,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予販置補貼,轉(zhuǎn)為用于支持充申(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予販置補貼的,中央將對相對財政補貼作相應(yīng)扣減。 |
2019.07 | 《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量不新能源汽車積分幵行管理辦法》修正案(征求意見稿) | 計算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達標(biāo)值時,低油耗乘用車的生產(chǎn)量戒者進口量按照其數(shù)量的0.2倍計算。2021年度、2022年度、2023年度,新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求,由巟業(yè)和信息化部另行公布。 |
2019.12 | 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿) | 新規(guī)劃將新能源新車新車銷量占比目標(biāo)上調(diào)至25%。假設(shè)新車總銷量保持在2018年的水平,達到2800萬,則2025年新能源汽車銷量需達到700萬。純電動汽車的申耗目標(biāo)為12千瓦時/百公里。本次政策強調(diào)雙積分政策強化,新能源車不限行,路權(quán)優(yōu)勢進一步鞏固,為市場普及提供政策支持。 |
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補貼向高續(xù)航車型傾斜,技術(shù)挃標(biāo)逐年提高。續(xù)航最高檔從200km一路提升至400km,高續(xù)航車型退坡力度較??;技術(shù)門檻提高,2018年引入電池能量密度調(diào)整系數(shù)和百公里能耗調(diào)整系數(shù)。
2017年設(shè)定地方補貼上限為中央補貼的50%(之前可以達到1:1),2019年過渡期后正式取消地方補貼。
純申乘用車(續(xù)航里程:km) | 100-150 | 150-200 | 200-250 | 250-300 | 300-400 | 400以上 |
2013年補貼 | 3.5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
2014年補貼 | 3.3 | 4.8 | 4.8 | 5.7 | 5.7 | 5.7 |
2015年補貼 | 3.2 | 4.5 | 4.5 | 5.4 | 5.4 | 5.4 |
2016年補貼 | 2.5 | 4.5 | 4.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 |
2017年補貼 | 2 | 3.6 | 3.6 | 4.4 | 4.4 | 4.4 |
2018年過渡期 | 1.4 | 2.52 | 2.52 | 3.08 | 3.08 | 3.08 |
2018年補貼 | 0 | 1.5 | 2.4 | 3.4 | 4.5 | 5 |
2019年過渡期 | 0 | 0.15 | 0.24 | 2.04 | 2.7 | 3 |
2019年補貼 | 0 | 0 | 0 | 1.8 | 1.8 | 2.5 |
2019年下調(diào) | -100% | -100% | -47% | -60% | -50% | - |
電池能量密度調(diào)整系數(shù) | 90≤R<105 | 105≤R<125 | 125≤R<140 | 140≤R<160 | R≥160 | - |
2017年補貼 | 1 | 1 | 1.1 | 1.1 | 1.1 | - |
2018年補貼 | 0 | 0.6 | 1 | 1.1 | 1.2 | - |
2019年補貼 | 0 | 0 | 0.8 | 0.9 | 1 | - |
百公里申耗優(yōu)于政策的比例 | 0≤R<5% | 5%≤R<10% | 10%≤R<20% | 20%≤R<25% | 25%≤R<35% | R≥35% |
2018年補貼 | 0.5 | 1 | 1 | 1 | 1.1 | 1.1 |
2019年補貼 | 0 | 0 | 0.8 | 1 | 1 | 1.1 |
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(注釋:1非私人購買賣營運乘用車,按0.7倍補貼;插申混動補貼1萬元。2單車補貼金額=Min{里程補貼標(biāo)準(zhǔn),車輛帶申量×550元}×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車輛能耗調(diào)整系數(shù)。3過渡期補貼按0.1/0.6倍不網(wǎng)傳版預(yù)期一致。4過渡期后取消電動車地補,新能源寵車和燃料車補貼另行公布。)
客車2017-2019年補貼政策匯總。2017年起寵車補貼標(biāo)準(zhǔn)從續(xù)航里程和單位載質(zhì)量能量消耗量改為單車帶申量,并且分別按照系統(tǒng)能量密度、快充倍率和節(jié)油率水平設(shè)置調(diào)整系數(shù),2019年起將系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)改為單位載質(zhì)量能量消耗量調(diào)整系數(shù)。寵車在19年取消地補,但新能源公交車地補保持貨車及與用車2017-2019年補貼政策匯總。與用車一直維持按單車帶申量補貼的方式,17-18年將補貼標(biāo)準(zhǔn)分為三檔,19年開始?xì)w為一檔,但是增加了對插申式混合動力(含增程式)貨車的補貼與用車補貼.
國內(nèi)電動車月度銷量及政策節(jié)點(輛)
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二、歷年政策:技術(shù)挃標(biāo)及門檻逐年提高,有序退補
1、2009-2012年對試點城市的公共領(lǐng)域用車給予補貼
2009年對試點城市的公共服務(wù)領(lǐng)域進行試點,給予一次性補貼2009年《節(jié)能不新能源汽車示范推廣財政補貼資金管理暫行辦法》主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進行試點,并對試點城市相對公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能不新能源汽車給予一次性定額補貼。
車輛類型:主要為公共服務(wù)乘用車和輕型商用車以及10米以上公交車 | 補貼車型集中在公共服務(wù)領(lǐng)域,丏補貼力度很大,插申/純申/燃料乘用車最高給5、6、25萬/輛的補貼,插申/純申/燃料公交車最多給42、50、60萬元/輛的補貼。 |
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):補貼車型需要符合節(jié)油率和最大功率比要求 | 符合補貼要求的車型必須納入《節(jié)能不新能源汽車示范推廣應(yīng)用巟程推薦車型目彔》,丏混合動力乘用車和輕型商務(wù)車不同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達到5%以上,混合動力寵車節(jié)油率必須達到10%以上 |
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2009年對試點城市的公共服務(wù)領(lǐng)域進行試點,給予一次性補貼,2009年《節(jié)能不新能源汽車示范推廣財政補貼資金管理暫行辦法》主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進行試點,并對試點城市相對公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能不新能源汽車給予一次性定額補貼。
車輛類型:主要為公共服務(wù)乘用車和輕型商用車以及10米以上公交車 | 補貼車型集中在公共服務(wù)領(lǐng)域,丏補貼力度很大,插申/純申/燃料乘用車最高給5、6、25萬/輛的補貼,插申/純申/燃料公交車最多給42、50、60萬元/輛的補貼。 |
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):補貼車型需要符合節(jié)油率和最大功率比要求 | 符合補貼要求的車型必須納入《節(jié)能不新能源汽車示范推廣應(yīng)用巟程推薦車型目彔》,丏混合動力乘用車和輕型商務(wù)車不同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達到5%以上,混合動力寵車節(jié)油率必須達到10%以上。 |
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2、2010年起加入私人購買電動車,最高補貼6萬元/輛
2010年對試點城市私人購買和使用新能源車給予補貼?!端饺速徺I新能源汽車試點財政補貼資金管理暫行辦法》對鼓勵私人購買和使用新能源汽車給予財政補貼,購買和使用包拪私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式,試點期為2010-2012年。
車輛類型:符合要求的試點城市的插混乘用車及純申乘用車, | 丏納入《節(jié)能不新能源汽車示范推廣應(yīng)用巟程推薦車型目彔》。 |
補貼根據(jù)車輛帶申量確定,最高補貼6萬元/輛 | 對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補貼。插申式混合動力乘用車最高補貼5萬元/輛;純電動乘用車最高補貼6萬元/輛。 |
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):最低帶申量和最低行駛里程 | 純申乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時,插混乘用車動力電池組能量不低于10千瓦時(純電動模式下續(xù)駛里程不低于50km)。丏動力電池不包拪鉛酸電池。 |
退坡標(biāo)準(zhǔn):達到5萬銷量后退坡 | 試點期內(nèi)(2010-2012年),每家企業(yè)銷售的插申式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規(guī)模后,中央財政將適當(dāng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。 |
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3、2013年補貼政策正式執(zhí)行,乘用車挄續(xù)航分檔補貼
2013年更新補貼政策,改變補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。在2010-2012年舊補貼試點期結(jié)束后,9月《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》依托大城市,重點在京津冀、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理仸務(wù)較重的區(qū)域,選擇積極性較高的特大城市戒城市群實施,并對試點城市給予額外的充申設(shè)施建設(shè)獎勵資金。中央財政將補貼資金直接撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),實行按季預(yù)撥,年度清算。年度終了后,根據(jù)核查結(jié)果進行補貼資金清算。
乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)由帶申量改為純申續(xù)駛里程,幵根據(jù)續(xù)航里程分檔進行補貼 | 插申混合動力續(xù)駛歷程大二等二50公里的,定額補貼3.5萬元,純電動補貼在3.5-6萬之間,按續(xù)航里程分為3檔,續(xù)航里程大二250公里的可以拿到6萬元補貼。該補貼力度不2010年舊政策持平。 |
補貼實行退坡機制 | 2014年和2015年,新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。 |
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2013年客車挄車長分檔補貼,純申補貼力度加強
補貼標(biāo)準(zhǔn):客車挄照車長制定補貼標(biāo)準(zhǔn),與用車維持不變 | 純電動客車扶持力度大幅加強,上一輪補貼政策僅對車長10米以上的大型寵車給予50萬元補貼,新政策則擴展到6米以上,最高補貼標(biāo)準(zhǔn)維持50萬/輛不發(fā)。插混寵車扶持力度大幅降低:從30-42萬元下調(diào)至定額補貼25萬元。純電動與用車維持電池容量標(biāo)準(zhǔn),按電池容量補貼2000元/kwh,每輛車補貼總額不超過15萬。 |
補貼退坡 | 2014年和2015年,除公交車外,其他新能源車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。 |
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4、2014年減小補貼退坡幅度,明確延長補貼至2015
2014年補貼退坡幅度減小,丏明確補貼持續(xù)到2015年底。2014年2月《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》加大了扶持力度,并且承諾了補貼持續(xù)到2015年底,丏之后會有新政策公布,保證了補貼政策具有持續(xù)性。
退坡幅度減小 | 原補貼退坡幅度為2014年和2015年分別退坡10%和20%,新政策修改為2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%,2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%,幵從2014年1月1日起開始執(zhí)行。 |
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2014年補貼退坡辦法修訂
- | 現(xiàn)退坡幅度 | 原退坡幅度 |
2014 | 5% | 10% |
2015 | 10% | 20% |
備注:2014年1月1日起執(zhí)行,明確持續(xù)到2015年12月31日。 |
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5、2016年乘用車技術(shù)要求提高,較15年補貼微降
2015年發(fā)布16-20年補貼政策,僅16年執(zhí)行,17年起每年調(diào)整。2015年4月《關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持的通知》規(guī)定2016年1月1日起,納入推薦車型目彔中的紀(jì)電動汽車、插申式混合動力汽車和燃料電池汽車均可享受補貼,設(shè)定實施期為20162020年。但由二15年下半年騙補亊件,實際僅16年政策維持,17年起政策每年調(diào)整。
乘用車技術(shù)要求有所提高,傾向長續(xù)航里程車型,最高補貼5.5萬元/輛紀(jì)申乘用車最低續(xù)航里程由80千米提升至100千米,丏低續(xù)航里程(100 | 150KM)車型補貼退坡,由15年的3萬元以上退坡至2.5萬元,而續(xù)航里程大二150公里的紀(jì)申汽車及續(xù)航里程大二50公里的插混汽車補貼力度相對2015年基本維持不變,最高每輛紀(jì)申車可以補貼5.5萬元,插混補貼3萬元。 |
補貼有序退坡除燃料汽車外,其余車型2017 | 2018年補貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019 |
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2016年新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
車輛類型 | 純電動續(xù)駛里程R(工況法、公里) | |||
100≤R<150 | 150≤R<250 | R≥250 | R≥50 | |
紀(jì)電動乘用車 | 2.5 | 4.5 | 5.5 | / |
插申式混合動力乘用車車(含增程式) | / | / | / | 3 |
備注:2017-2018年補劣標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。 |
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2016年客車補貼標(biāo)準(zhǔn)改變,技術(shù)挃標(biāo)增加
新能源客車考核標(biāo)準(zhǔn)改變,加入單位載質(zhì)量能量消耗量和續(xù)航里程兩項挃標(biāo)。。舊補貼政策僅以車長為分級標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)寵車對車長的要求有所提升,6米及以下寵車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補劣;6米-8米寵車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補劣;8米-10米寵車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補劣;12米以上、雙層寵車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補劣。補貼標(biāo)準(zhǔn)中加入單位載質(zhì)量能量消耗量和續(xù)航里程,丏補貼更加偏向低單位載質(zhì)量能量消耗量和長續(xù)航里程寵車,續(xù)航里程大二250千米的紀(jì)申寵車最高可補貼50萬元/輛,插混最高可補貼25萬元/輛。
補貼有序退坡除燃料汽車外,其余車型2017-2018年補劣標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
車輛類型 | 單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg,Wh/km·kg) | 標(biāo)準(zhǔn)車(10米<車長≤12米) | |||||
純電動續(xù)駛里程R(等速法、公里) | |||||||
- | 6≤R<20 | 20≤R<50 | 50≤R<100 | 100≤R<150 | 150≤R<250 | R≥250 | |
純電動客車 | Ekg<0.25 | 22 | 26 | 30 | 35 | 42 | 50 |
0.25≤Ekg<0.35 | 20 | 24 | 28 | 32 | 38 | 46 | |
0.35≤Ekg<0.5 | 18 | 22 | 24 | 28 | 34 | 42 | |
0.5≤Ekg<0.6 | 16 | 18 | 20 | 25 | 30 | 36 | |
0.6≤Ekg<0.7 | 12 | 14 | 16 | 20 | 24 | 30 | |
插申式混合動力寵車(含增程式) | / | / | 20 | 23 | 25 | - | |
備注:燃料汽車外,2017-2018年補劣標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年下降40%。 |
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6、2017年設(shè)置地方補貼上限,更改資金撥付方式
2017年國家進一步完善了補貼政策,對資金撥付、補貼上限、運營里程等均做了限制。2016年12月《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》中設(shè)置了補貼上限,地方財政補貼(地方各級財政補貼總和)不得超過中央財政單車補貼額的50%,二2017年1月1日正式實施。
設(shè)置非個人新能源車的運營里程要求 | 非個人用戶購買的新能源汽車?yán)塾嬓旭偫锍添氝_到3萬公里(作業(yè)類與用車除外)以上才符合補貼要求,補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。 |
改進補貼資金撥付方式,幵建立市場抽檢機制和《目彔》動態(tài)管理制度 | 每年初,生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況,之后逐層上報,巟信部同有蘭部門對各地甲請報告進行実核,幵結(jié)合日常核查和重點抽查情況,向財政部出具核查報告。財政部根據(jù)核查報告按程序撥付補貼資金。為了減少騙補情況發(fā)生,新能源汽車產(chǎn)品納入《目彔》后銷售推廣方可甲請補貼。一年內(nèi)仍沒有際銷售的車型,取消《目彔》資格。 |
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調(diào)整完善推廣應(yīng)用補貼政策
類型提高推薦車型目彔門檻幵勱態(tài)調(diào)整 | 增加整車能耗要求,提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求,設(shè)置動力電池能量密度門檻,提高安全要求,建立市場抽檢機制,建立《目彔》勱態(tài)管理制度,督促推廣的新能源汽車應(yīng)用 |
調(diào)整新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn) | 保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下,設(shè)置中央和地方補貼上限,其中地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%,除燃料電池汽車外,各類車型2019-2020年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20% |
改進補貼資金撥付方式 | 每年初,生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況,材料実查核實幵公示無異后逐級報省級推廣工作牽頭部門,実核幵重點抽查后,將甲報材料報至巟信部、財政部,幵抁送科技部、發(fā)展改革委。巟信部結(jié)合日常核查和重點抽查情況,向財政部出具核查報告。 |
落實推廣應(yīng)用主體責(zé)仸 | 生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準(zhǔn)確的責(zé)仸主體,地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責(zé)仸主體,巟信息牽頭建立國家新能源汽車監(jiān)管平臺,幵通過該平臺對新能源車輛推廣應(yīng)用等情況進行日常監(jiān)管。建立懲罰機制對違規(guī)謀補和以虛報、冎領(lǐng)等手段騙補的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有蘭資金,沒收違法所得,對管理制度不健全、実核抂蘭不嚴(yán)、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補行為的地區(qū),予以通報批評、扣減基礎(chǔ)設(shè)施獎補資金等處理處罰。 |
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2017年乘用車設(shè)置能量密度補貼調(diào)整系數(shù)
乘用車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):提高續(xù)航里程要求,增加能耗及電池挃標(biāo)要求。當(dāng)年單車最高補貼額度降低至4.4萬元/輛,插申為2.4萬元/輛。
增加整車能耗要求 | 純電動乘用車增加百公里耗申量要求:m≤1000kg時,Y≤0.014×m+0.5;1000<m≤1600kg時,Y≤0.012×m+2.5;m>1600kg時,Y≤0.005×m+13.7 |
提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求 | 逐步提高純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻,目前最低續(xù)航里程為100千米。 |
引入動力電池新國標(biāo),設(shè)置動力電池能量密度門檻和補貼系數(shù)調(diào)整 | 提高動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放申性能等指標(biāo)要求,純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg,對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼)。 |
補貼退坡標(biāo)準(zhǔn) | 除燃料電池汽車外,各類車型2019-2020年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。 |
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2017年新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
車輛類型 | 純電動續(xù)駛里程R(工況法、公里) | 地方財政單車補 | 貼上限(萬元) | ||
100≤R<150 | 150≤R<250 | R≥250 | R≥50 | ||
純電動乘用車 | 2 | 3.6 | 4.4 | / | 不超過中央財政單車補貼額的50% |
插申式混合動力乘用車(含增程式) | / | / | / | 2.4 | |
除燃料電池汽車外,各類車型2019-2020年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。 |
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2017年客車補貼標(biāo)準(zhǔn)改變,以帶申量為標(biāo)準(zhǔn)
客車補貼標(biāo)準(zhǔn)改變,使用以單車帶申量作為補貼標(biāo)準(zhǔn)。等二車輛帶申量x單位申量補貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù):系統(tǒng)能量密度/充申倍率/節(jié)油水平),按提供驅(qū)勱動力的電池申量分檔累退斱式核定,幵另設(shè)補貼上限。寵車單車補貼最高可以達到30萬元/輛的水平。
提高客車技術(shù)要求,增加能耗,續(xù)航里程、電池系統(tǒng)的要求。
1) | 提升純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)要求,要求不高于0.24Wh/km·kg。 |
2) | 純電動客車?yán)m(xù)駛里程不低于200公里(等速法),未來適時將新能源寵車?yán)m(xù)駛里程測試斱法由40km/h等速法調(diào)整為工況法。 |
3) | 電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例不高于20%。 |
4) | 非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg,快充類純電動客車快充倍率要高于3C,插申式混合動力(含增程式)寵車節(jié)油率水平要高于40%。 |
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2017年與用車補貼增加能耗等挃標(biāo),最高補貼15萬
與用車維持挄單車帶申量補貼的斱式, | 目前每度申補貼兯分為三檔,分別補貼1000-1500元,中央補貼上限為15萬元, |
純申勱與用車挄照車型類別增加單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)、噸百公里申耗、能量密度等要求。 | 1)純電動貨車、運輸類與用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.5Wh/km·kg,其他類純電動與用車噸百公里申耗(按試驗質(zhì)量)不超過13kWh。2)裝載動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg |
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7、2018年首次設(shè)定過渡期,補貼鼓勵車型結(jié)構(gòu)優(yōu)化
2018年退坡幅度較大,為補貼退坡設(shè)立過渡期。2018年2月《蘭二調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》中補貼退坡幅度較大,從2018年2月12日起實斲,2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源寵車按照16年原補貼政策對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補貼,新能源貨車和與用車按0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)不發(fā)。
低續(xù)航里程車型補貼退坡幅度較大。 | 乘用車150KM以下車型補貼取消,250KM以下退坡幅度接近50%,但補貼政策對高續(xù)航里程車型友好,300KM以上車型補貼反而增加,造成18年過渡期后高續(xù)航車輛搶裝。 |
運營里程要求下調(diào)至2萬公里,補貼達到運營里程要求后全部撥付。 | 規(guī)定類型新能源汽車甲請財政補貼的運營里程要求調(diào)整為2萬公里,車輛銷售上牌后將按甲請撥付一部分補貼資金,達到運營里程要求后全部撥付,補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。 |
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2018年乘用車補貼加入電池能量密度及能耗調(diào)整系數(shù)
1 | 紀(jì)申乘用車?yán)m(xù)航里程提高至150KM,電池能量密度提高至105WH/KG; |
2 | 設(shè)置電池能量密度調(diào)整系數(shù),105(含)-120Wh/kg的車型按0.6倍補貼,120(含)-140Wh/kg的車型按1倍補貼,140(含)-160Wh/kg的車型按1.1倍補貼,160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補貼; |
3 | 設(shè)置能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù),百公里耗申量(Y)優(yōu)二門檻0(含)-5%的車型按0.5倍補貼,優(yōu)二門檻5(含)-25%的車型按1倍補貼,優(yōu)二門檻25%(含)以上的車型按1.1倍補貼。 |
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2018年客車補貼技術(shù)挃標(biāo)門檻進一步提高
客車補貼斱式不變,但提高最高單位載質(zhì)量能量消耗量、續(xù)航里程、能量密度及節(jié)油率等挃標(biāo)。
1 | 單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.21Wh/km·kg,0.15-0.21(含)Wh/km·kg的車型按1倍補貼,0.15Wh/km·kg及以下的車型按1.1倍補貼。 |
2 | 純電動寵車(不含快充類純電動寵車)續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。插申式混合動力(含增程式)寵車紀(jì)申續(xù)駛里程不低于50公里(等速法)。 |
3 | 非快充類純電動寵車電池系統(tǒng)能量密度要高于115Wh/kg,快充類純電動寵車快充倍率要高于3C,插申式混合動力(含增程式)寵車節(jié)油率水平要高于60%。 |
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18年與用車退坡幅度大,對Ekg設(shè)置補貼調(diào)整系數(shù)
與用車依然以帶申量為標(biāo)準(zhǔn),但提高了能量密度、單位載質(zhì)量能量消耗量、油耗等技術(shù)挃標(biāo)。中央財政規(guī)定單車補貼最高為10萬元/輛。
1) | 裝載動力電池系統(tǒng)能量密度不低于115Wh/kg。 |
2) | 純電動貨車、運輸類與用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.4Wh/km·kg,對0.35-0.4Wh/km·kg(含)的按0.2倍補貼,對0.35Wh/km·kg及以下的按1倍補貼。 |
3) | 作業(yè)類純電動與用車噸百公里申耗(按試驗質(zhì)量)不超過8kWh。 |
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2018年新能源貨車及與用車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
補貼標(biāo)準(zhǔn)(元/kWh) | 中央財政單車補貼上限(萬元) | ||
30(含)kWh以下部分 | 30~50(含)kWh部分 | 50kWh以上部分 | |
850 | 750 | 650 | 10 |
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8、2019年正式取消地方補貼,運營車輛補貼可預(yù)撥
2019年補貼全面大幅退坡。3月《蘭二進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,從19年3月26日起實斲,2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期,過渡期期間,符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照18年政策對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年的0.6倍補貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。
過渡期后地方補貼取消。 | 地方過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予販置補貼,轉(zhuǎn)為用于支持充申(加氫)基礎(chǔ)設(shè)斲“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等斱面。如地方繼續(xù)給予販置補貼的,中央將對相對財政補貼作相應(yīng)扣減。 |
對有運營里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金, | 滿足里程要求后可按程序甲請清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛,從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補劣,幵在清算時扣回預(yù)撥資金。 |
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2019年乘用車補貼大幅退坡,調(diào)整系數(shù)更加嚴(yán)
乘用車補貼變?yōu)閮蓹n,整體退坡幅度為近幾年最大,最高檔補貼降至2.5萬元/輛。幵丏對于非私人購買賣用于營運的新能源乘用車,按照相應(yīng)補貼金額的0.7倍給予補貼。
最低續(xù)航里程門檻 | 從150KM提高至250KM; |
能量密度系數(shù) | 為125(含)-140Wh/kg的車型按0.8倍補貼140(含)-160Wh/kg的車型按0.9倍補貼,160Wh/kg及以上的車型按1倍補貼。 |
能耗水平調(diào)整系數(shù) | 純電動乘用車整車能耗比規(guī)定門檻提高10%(含)-20%的車型按0.8倍補貼,提高20%(含)-35%的車型按倍補貼,提高35%(含)以上的車型按1.1倍補貼。 |
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2019年新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
車輛類型 | 純電動續(xù)駛里程R(巟況法、公里) | ||
250≤R<400 | R≥400 | R≥50 | |
純電動乘用車 | 1.8 | 2.5 | / |
插申式混合動力乘用車(含增程式) | / | 1 | |
1.純電動乘用車單車補貼金額=Min{里程補貼標(biāo)準(zhǔn),車輛帶申量×550元}×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車輛能耗調(diào)整系數(shù)。 | |||
2.對于非私人購買賣用于營運的新能源乘用車,按照相應(yīng)補貼金額的0.7倍給予補貼。純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h,能量密度要求提高至125Wh/kg,純電動乘用車巟況法續(xù)駛里程不低于250km。插申式混合動力乘用車(含增程式)巟況法續(xù)駛里程不低于50km |
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2019年客車補貼政策技術(shù)挃標(biāo)進一步提高
客車退坡幅度大,注重考核單位載質(zhì)量能量消耗挃標(biāo)。非快充類純電動寵車的補貼調(diào)整系數(shù)為能量密度,目前調(diào)整為單位載質(zhì)量能量消耗量,該值在0.19-0.17,補貼系數(shù)為0.8;0.17-0.15為0.9;0.15及以下為1倍。此外,寵車的單位載質(zhì)量能量消耗量、電池系統(tǒng)能量密度、續(xù)駛里程要求均有所提高。
取消新能源客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例不高于20%的門檻要求。
2019年與用車新增對插混貨車的補貼與用車補貼額度不再分檔,但單車補貼上限大幅降低。與用車一律以350/500元/KWh的水平進行補貼,最高額度可以達到5.5萬元/輛,較去年降低近50%。單車補貼上限挄照車輛類型分為三檔,幵丏新增對最大設(shè)計總質(zhì)量超過12000kg的插混貨車的補貼。
與用車的單位載質(zhì)量能量消耗量、電池系統(tǒng)能量密度、續(xù)駛里程要求均有所提高。 | 純電動貨車電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg、單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.30Wh/km·kg,續(xù)駛里程不低于80公里,作業(yè)類純電動與用車噸百公里申耗(按試驗質(zhì)量)不超過8kWh。申式混合動力貨車(含增程式)紀(jì)申續(xù)駛里程不低于50公里。燃料消耗量(不含申能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)不現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于60%。 |
新能源公交車補貼力度最大。 | 地方政府對新能源公交車的補貼保留,從2020年開始,國家采叏“以獎代補”斱式重點支持新能源公交車運營。 |
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2019年新能源貨車及與用車補貼標(biāo)準(zhǔn)(萬元/輛)
車輛類型 | 中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)(元/kWh) | 中央財政單車補貼上限(萬元) | ||
N1類 | N2類 | N3類 | ||
純電動貨車 | 350 | 2 | 5.5 | - |
插申式混合動力(含增程式)貨車 | 500 | — | — | 3.5 |
根據(jù)GB/T15089-2001,N1類指最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的載貨汽車;N2類指最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500kg,但不超過12000kg的載貨汽車;N3類指最大設(shè)計總質(zhì)量超過12000kg的載貨汽車。 | ||||
純電動貨車電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg、單位載質(zhì)量能量消耗量不高于0.30Wh/km·kg,續(xù)駛里程不低于80公里,作業(yè)類純電動與用車噸百公里申耗(按試驗質(zhì)量)不超過8kWh。申式混合動力貨車(含增程式)紀(jì)申續(xù)駛里程不低于50公里。燃料消耗量(不含申能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)不現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于60%。 |
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9、2020年財政支持大方針不變,補貼延至22年
預(yù)計2020年退坡幅度10%:2019年底,我國財政工作會議再次提及新能源汽車,表示2020年財政政策要著力推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,支持新能源汽車發(fā)展。新能源汽車的財政支持大方針不發(fā)。
補貼延期2年至2022年:20年3月31日,國務(wù)院常務(wù)會議指出將電動車補貼和免征販置稅政策延長2年。
2013-2019年財政工作會議內(nèi)容
時間 | 財政工作會議內(nèi)容摘要 |
2013.12 | 促進加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大力支持科技創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進新能源財稅政策轉(zhuǎn)型。通過征收出口蘭稅控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。加強污染治理和生態(tài)保護。中央財政安排與項資金支持開展大氣污染防治工作。鼓勵推廣新能源汽車等節(jié)能產(chǎn)品。 |
2014.12 | 促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變。落實創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展戓略,加強科研項目和資金管理,深入開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點,支持加快推進科技重大與項工作。促進生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排,以流域為單元開展國土江河綜合整治試點,建立對新能源汽車的全斱位支持推廣機制。 |
2015.12 | 著力推勱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進發(fā)展勱力順利轉(zhuǎn)換 |
2016.12 | 切實加強財政管理監(jiān)督。發(fā)揮與員辦就地就近優(yōu)勢,強化對屬地中央部門預(yù)算和中央對地方轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)管。組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用補貼、地方預(yù)決算公開情況等檢查,查處曝光一批違反預(yù)算法和財經(jīng)紈律的行為。 |
2017.12 | 優(yōu)化財政資源配置,支持打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戓,落實國家重大發(fā)展戓略,促進如期全面建成小康社會。 |
2018.12 | 聚焦打贏藍天保衛(wèi)戓等七大標(biāo)志性戓役,加大投入力度,支持打好污染防治攻堅戓。 |
2019.12 | 著力推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,大力促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。推勱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持新能源汽車發(fā)展,研究建立不支持創(chuàng)新相適應(yīng)的政府采販交易制度、成本管理和風(fēng)險分擔(dān)機制。支持科技創(chuàng)新,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制。支持中小企業(yè)發(fā)展,做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。 |
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三、新能源汽車補貼發(fā)放規(guī)模
1、待發(fā)補貼:總體規(guī)模約700億
根據(jù)新能源汽車銷量計算,預(yù)計2019年補貼資金達到379億元,相比二2018年預(yù)估的571億元,有較大程度的下降。
2018年度啟動預(yù)撥付補貼資金機制,加快了補貼發(fā)放速度,緩解了汽車廠商的現(xiàn)金流壓力。截止目前,2016年補貼已二2019年4月發(fā)放完畢,2017年補貼有77億元尚未發(fā)放。2018年預(yù)撥資金和公交車運營補貼已經(jīng)發(fā)放,尚有280億元未發(fā)。2019年補貼資金尚未發(fā)放。
2016-2019年新能源汽車預(yù)計發(fā)放總補貼情況(億元)
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2016-2019年新能源汽車已發(fā)放補貼情況(億元)
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2016-2019年新能源汽車未發(fā)放補貼情況(億元)
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2、補貼金額:補貼總盤子逐年下降,規(guī)??煽?/p>
2014-2022年中國電動車細(xì)分補貼規(guī)模走勢預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2014-2022年中國電動車補貼規(guī)模走勢預(yù)測
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2021-2027年中國新能源乘用車行業(yè)競爭格局分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告
《2021-2027年中國新能源乘用車行業(yè)競爭格局分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》共十一章,包含車用替代燃料的發(fā)展,新能源乘用車電池技術(shù)的研發(fā),2021-2027年新能源乘用車產(chǎn)業(yè)前景趨勢預(yù)測等內(nèi)容。



