2025年四川省自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：實施“工業(yè)強市”四大行動，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化升級[圖]

內(nèi)容概要：自貢市以“工業(yè)強市”戰(zhàn)略為核心，構(gòu)建“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即做強節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、無人機及通航四大主導產(chǎn)業(yè)，培育人工智能、電子信息、大健康三大潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動三次產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同并進，打造特色鮮明、鏈條完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。近年來，自貢加速建設川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以中試“全鏈貫通”激活創(chuàng)新“裂變效應”，全力打造川南渝西創(chuàng)新人才高地與成果轉(zhuǎn)化樞紐。目前，圍繞主導產(chǎn)業(yè)已建成中試平臺15個，推動一批前沿技術(shù)從“書架”走向“貨架”，累計完成中試項目20項，催生新產(chǎn)品17個，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應用“雙突破”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁動能。

相關(guān)企業(yè)：東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司、自貢珈鈉能源科技有限公司、自貢億華通氫能科技有限公司、興儲世紀科技股份有限公司、凱盛（自貢）新能源有限公司、四川久大鹽業(yè)（集團）公司、中昊晨光化工研究院有限公司、四川恒力盛泰石墨烯科技有限公司、四川新國榮能源材料有限責任公司、自貢航空產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司、中電科特種飛機系統(tǒng)工程有限公司、四川騰鳳科技有限公司、四川省自貢市海川實業(yè)有限公司、四川雨之泉環(huán)境科技有限公司、自貢佳源爐業(yè)有限公司、中昊黑元化工研究設計院有限公司、四川映科光電有限公司、自貢市摯誠自動化設備有限公司、自貢市創(chuàng)安科技服務有限公司、四川安益生物科技有限公司、國藥集團西南醫(yī)藥自貢有限公司、自貢市濟生醫(yī)用器材有限責任公司

關(guān)鍵詞：四川省自貢市、新質(zhì)生產(chǎn)力、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、無人機及通航、人工智能、電子信息、大健康

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進生產(chǎn)力。它是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、四川省自貢市經(jīng)濟運行情況

自貢市作為川南經(jīng)濟區(qū)的重要核心城市，地處四川盆地南部，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)和經(jīng)濟輻射帶動的重要作用。2024年，自貢市深入貫徹落實國家和省級各項穩(wěn)經(jīng)濟政策，在承接落實存量政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出一系列促進經(jīng)濟持續(xù)向好的增量政策措施，重點圍繞服務業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、新能源汽車消費等領(lǐng)域精準發(fā)力，推動全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)初步核算，2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達1876.24億元，按不變價格計算同比增長7.1%，增速保持穩(wěn)健。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值229.49億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值550.95億元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1095.8億元，增長7.9%，服務業(yè)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長主引擎作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。

作為全國首批老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，自貢市在2024年以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，通過"勇爭先、善作為、謀新策、出實招"的務實舉措，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效。全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值336.15億元，同比增長8.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高達15.3%，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展動能。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，自貢市深入實施"4+3"產(chǎn)業(yè)建圈強鏈戰(zhàn)略：一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，全年完成223戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造，建成7個智能工廠和數(shù)字化車間；二是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成投用省內(nèi)首條50兆帕5立方米固定式儲氫罐生產(chǎn)線，中昊晨光高性能氟材料項目進入試生產(chǎn)階段；三是低空經(jīng)濟實現(xiàn)突破，成為全省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地，并成功入選國家級航空航天先進制造業(yè)集群。

與此同時，自貢市在新興技術(shù)領(lǐng)域取得重大進展，先后引進九識智能無人物流車、優(yōu)必選機器人、樂森機器人、火山引擎等一批高科技項目，"自貢造"百度車道級導航地圖已廣泛應用于多家頭部車企。憑借在人工智能領(lǐng)域的突出表現(xiàn)，自貢市成功創(chuàng)建為全省首批人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，標志著城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁入新階段。

從市場主體發(fā)展態(tài)勢看，2024年自貢市企業(yè)培育成果豐碩，創(chuàng)新動能持續(xù)釋放。全年新增全國制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)1戶，國省級“專精特新”企業(yè)達31戶，省級瞪羚企業(yè)新增2戶，建筑業(yè)施工總承包一級企業(yè)擴容至5戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增34戶，規(guī)模以上服務業(yè)和限額以上商貿(mào)單位新增168戶，“個轉(zhuǎn)企”完成405戶，全年新登記各類經(jīng)營主體2.2萬戶，市場主體活力顯著增強。

2024年，自貢市以科技創(chuàng)新為引擎，加速推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。西部科學城自貢科創(chuàng)園、川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設提速，兩岸科創(chuàng)片區(qū)啟動建設，南岸之芯科創(chuàng)基地一期主體工程順利完工，創(chuàng)新載體能級持續(xù)提升。全年新增省級以上創(chuàng)新平臺9個，在全省率先組建中試研發(fā)公司，新建中試平臺11個，科技成果轉(zhuǎn)化效率顯著提高。同時，自貢市建成自適應光學全國重點實驗室無人機掛飛試驗基地，依托5G-A技術(shù)打造低空運行管理服務平臺，上線全國首個有人機無人機融合運行程序，推動空域使用效率提升40%，低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。此外，自貢市認真落實全省“15+N”重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進機制，深化“4+3”產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，構(gòu)建“鏈長+副鏈長+牽頭部門+主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”責任體系，完善“五個一”推進機制，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，產(chǎn)業(yè)向“新”而行的步伐更加堅定。

三、四川省自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

2024年初，中中共中央政治局集體學習明確指出，高質(zhì)量發(fā)展需以新質(zhì)生產(chǎn)力理論為戰(zhàn)略指引，強調(diào)其作為驅(qū)動經(jīng)濟提質(zhì)增效的核心動能與關(guān)鍵抓手。自貢市精準錨定國家戰(zhàn)略導向，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級需求，系統(tǒng)性構(gòu)建政策矩陣，先后出臺《關(guān)于加快推進川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設的若干政策》《自貢市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》《自貢市推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《自貢市推動數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《自貢市推動生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)三年行動方案（2025—2027年）》《自貢市低空飛行服務管理辦法（試行）》等政策，形成覆蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)、服務提質(zhì)的多維政策體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入系統(tǒng)性制度供給。

自貢市在2025年政府工作報告中錨定服務國家戰(zhàn)略全局，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，全面落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展部署，以市委“融圈強極”“工業(yè)強市”“文旅興市”“城鄉(xiāng)融合”四大戰(zhàn)略為牽引，加快建設新時代深化改革擴大開放示范城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、獨具特色的世界文旅名城和高品質(zhì)宜居宜業(yè)幸福之城。通過強化內(nèi)需驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)筑基、改革破局、區(qū)域協(xié)同、民生為本的“五維聯(lián)動”，自貢市將因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟運行整體向好，奮力書寫中國式現(xiàn)代化自貢實踐的嶄新篇章。

報告以科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心引擎，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。通過統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育、長期戰(zhàn)略布局與短期效益提升、大型企業(yè)引領(lǐng)與中小微企業(yè)協(xié)同，構(gòu)建“三重并進”發(fā)展格局：一是深化科技成果轉(zhuǎn)化，提速西部科學城自貢科創(chuàng)園建設，竣工南岸之芯科創(chuàng)基地，推進自貢科創(chuàng)中心建設，新增國省級創(chuàng)新平臺5個以上，建成川南渝西中試基地中試平臺10個、實施中試項目20個；二是實施“工業(yè)強市”四大行動，推動主導產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、中小企業(yè)特色發(fā)展；三是加速服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新提升三年行動，爭創(chuàng)省級“兩業(yè)”融合試點，打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)與標桿企業(yè)；四是優(yōu)化招商引資質(zhì)效，精準對接產(chǎn)業(yè)鏈需求，創(chuàng)新招商模式，構(gòu)建全生命周期服務機制，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

四、四川省自貢市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

自貢市以“工業(yè)強市”戰(zhàn)略為核心，構(gòu)建“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即做強節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、無人機及通航四大主導產(chǎn)業(yè)，培育人工智能、電子信息、大健康三大潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動三次產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同并進，打造特色鮮明、鏈條完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。近年來，自貢加速建設川南渝西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以中試“全鏈貫通”激活創(chuàng)新“裂變效應”，全力打造川南渝西創(chuàng)新人才高地與成果轉(zhuǎn)化樞紐。目前，圍繞主導產(chǎn)業(yè)已建成中試平臺15個，推動一批前沿技術(shù)從“書架”走向“貨架”，累計完成中試項目20項，催生新產(chǎn)品17個，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應用“雙突破”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁動能。

五、四川省自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

自貢市立足新時代使命擔當，錨定“建設新時代深化改革擴大開放示范城市、川南渝西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚高地、區(qū)域性物流樞紐核心，打造全國老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標桿與國家文化出口特色基地”的戰(zhàn)略定位，以“融圈強極”強化區(qū)域協(xié)同、“工業(yè)強市”夯實產(chǎn)業(yè)根基、“文旅興市”激活文化動能、“城鄉(xiāng)融合”統(tǒng)籌全域發(fā)展四大戰(zhàn)略為牽引，全力推動城市能級躍升，奮力建設“成渝中部崛起先鋒城市、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型示范樣板、世界級文旅IP集聚地、高品質(zhì)幸福宜居典范”。在空間布局上，自貢市加速構(gòu)建“兩區(qū)兩屏兩廊筑生態(tài)基底，一主兩副一帶塑發(fā)展格局”的國土空間框架，以主城能級躍升引領(lǐng)、南北副城協(xié)同聯(lián)動、特色發(fā)展帶串聯(lián)成勢，打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的現(xiàn)代化城市形態(tài)。

自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局構(gòu)建了"一主兩副、一軸兩區(qū)、一帶兩廊"的立體化發(fā)展框架，形成多層級協(xié)同的產(chǎn)業(yè)空間體系。以中心城區(qū)為主核，榮縣、富順縣為副中心，沿南北向發(fā)展軸串聯(lián)自貢高新區(qū)與內(nèi)自合作園區(qū)，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走廊；依托沱江綠色經(jīng)濟帶和富榮產(chǎn)城融合帶，推動產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合；通過釜溪河流域生態(tài)文化廊道有機串聯(lián)區(qū)域資源要素。在產(chǎn)業(yè)布局上，重點打造三大核心載體：自貢高新區(qū)集聚新能源、智能制造、先進材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，川南新材料化工園區(qū)發(fā)展氟硅新材料與電子化工材料產(chǎn)業(yè)集群，自貢航空產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建無人機及通航全產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成"核心引領(lǐng)-軸帶聯(lián)動-園區(qū)支撐"的空間格局。同時，沿富榮產(chǎn)城融合帶梯次布局國家級和省級產(chǎn)業(yè)平臺，構(gòu)建中部中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)提升圈、東部榮縣產(chǎn)業(yè)圈和西部富順產(chǎn)業(yè)圈三大產(chǎn)業(yè)圈層，形成"3+2+2"特色園區(qū)體系（3個創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)、2個協(xié)調(diào)聯(lián)動園區(qū)、2個優(yōu)化提升園區(qū)），實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工明確、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。

自貢市企業(yè)布局呈現(xiàn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)崛起”的多元格局，以裝備制造、化工材料為根基，逐步向新能源、無人機及通航、人工智能等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域延伸。東方鍋爐、中昊晨光等老牌企業(yè)依托技術(shù)積淀，在節(jié)能環(huán)保裝備、氟硅新材料領(lǐng)域保持行業(yè)領(lǐng)先；興儲世紀、億華通等新能源企業(yè)加速布局鈉電儲能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推動綠色能源規(guī)?；瘧茫或v鳳科技、中電科特飛等無人機企業(yè)集聚自貢航空產(chǎn)業(yè)園，形成覆蓋研發(fā)、制造、測試的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；同時，人工智能、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域涌現(xiàn)出映科光電、安益生物等創(chuàng)新型企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟注入新動能。目前，自貢已形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈”的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢，正加快構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

六、四川省自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢

目前，自貢市以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，聚焦新能源、智能制造、氫能、低空經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。未來，自貢市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢如下：

1、新能源產(chǎn)業(yè)集群化與高端化發(fā)展

自貢市將進一步聚焦鈉電、氫能等新能源領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加快形成千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群。鈉電產(chǎn)業(yè)方面，隨著珈鈉能源、興儲世紀等企業(yè)產(chǎn)能的逐步釋放，自貢市有望成為全省最大的鈉電池生產(chǎn)基地。氫能產(chǎn)業(yè)方面，自貢市將依托東方鍋爐、中昊黑元等企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，加快高壓氫氣儲罐、燃料電池系統(tǒng)等核心裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動氫能在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應用。同時，自貢市還將加強與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共同打造西部新能源產(chǎn)業(yè)高地。

2、低空經(jīng)濟商業(yè)化與規(guī)模化應用

自貢市將依托自貢航空產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空域資源，加快推動低空經(jīng)濟商業(yè)化應用，打造全國無人機產(chǎn)業(yè)高地和獨具特色的低空經(jīng)濟示范市。一方面，自貢市將拓展無人機在物流、救援、測繪、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的商業(yè)化應用場景，構(gòu)建“干線—支線—末端配送”三級物流網(wǎng)絡，推動無人機在冷鏈物流、環(huán)衛(wèi)、公交等領(lǐng)域的示范應用。另一方面，自貢市還將加強低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設施建設，規(guī)劃布局更多電動垂直起降飛行器起降點，提升空域資源利用率，吸引更多無人機企業(yè)和項目入駐，形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應。

3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化與綠色化轉(zhuǎn)型

自貢市將深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級。在裝備制造領(lǐng)域，自貢市將支持東方鍋爐、自貢工業(yè)泵等企業(yè)加大智能化改造力度，推廣應用工業(yè)機器人、智能生產(chǎn)線等先進裝備，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在化工領(lǐng)域，自貢市將依托川南新材料化工園區(qū)，推動氟硅新材料、電子化工材料等產(chǎn)業(yè)向高端化、精細化方向發(fā)展，加強節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的應用，降低能耗和污染物排放。同時，自貢市還將加強科技創(chuàng)新平臺建設，推動產(chǎn)學研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。