2025年浙江臺州市新質生產力發(fā)展研判：加快打造以“5+5+6”產業(yè)為核心的臺州特色現代化產業(yè)體系[圖]

內容概要：臺州市是浙江省下轄的地級市，位于浙江省中部沿海。近年來，臺州市圍繞打造“5+5+6”臺州特色現代化產業(yè)體系，一手抓傳統產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的鞏固和優(yōu)化，瞄準鏈主型企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等開展靶向招引，提升平臺首位產業(yè)辨識度；一手抓新興產業(yè)、未來產業(yè)的培育和壯大，聚焦算力、氫能、低空經濟、合成生物、機器人、泛半導體等六大未來產業(yè)，加快發(fā)展新質生產力?！?+5+6”產業(yè)發(fā)展不斷實現新突破，競爭力持續(xù)增強，產業(yè)生態(tài)日益完善，現代產業(yè)基礎不斷夯實，助力經濟穩(wěn)步增長。

上市企業(yè)：水晶光電（002273）、航天彩虹（002389）、海正藥業(yè)（600267）、海翔藥業(yè)（002099）、九洲藥業(yè)（603456）、杰克股份（603337）、信質集團（002664）、百達精工（603331）、海正生材（688203）、夜光明（873527）、華海藥業(yè)（600521）、浙江永強（002489）、偉星股份（002003）、偉星新材（002372）、永太科技（002326）、萬盛股份（603010）、奧翔藥業(yè)（603229）、本立科技（301065）、聯盛化學（301212）、浙江正特（001238）、天山鋁業(yè)（002532）、錢江摩托（000913）、利歐股份（002131）、愛仕達（002403）、躍嶺股份（002725）、羅欣藥業(yè)（002793）、中馬傳動（603767）、大元泵業(yè)（603757）、森林包裝（605500）、泰福泵業(yè)（300992）、鑫磊股份（301317）

相關企業(yè)：浙江華海藥業(yè)股份有限公司、浙江海正藥業(yè)股份有限公司、浙江仙琚制藥股份有限公司、浙江東邦藥業(yè)有限公司、浙江奧翔藥業(yè)股份有限公司、浙江天宇藥業(yè)股份有限公司、浙江康泰醫(yī)療器械有限公司、臺州市博寶醫(yī)療器械有限公司、臺州嘉威醫(yī)療器械有限公司、臺州普羅亭醫(yī)療器械有限公司、浙江優(yōu)億醫(yī)療器械有限公司、浙江拱東醫(yī)療器械股份有限公司、亞歐汽車制造（臺州）有限公司、浙江豪情汽車制造有限公司、浙江福林國潤汽車零部件有限公司、浙江新吉奧汽車有限公司、臺州萬象汽車制造有限公司、浙江飛碟汽車制造有限公司、長鷹信質科技股份有限公司、長鷹信質科技股份有限公司、浙江中馬傳動股份有限公司、浙江雙環(huán)傳動機械股份有限公司、浙江銀輪機械股份有限公司、浙江富杰德汽車系統有限公司

關鍵詞：臺州市新質生產力、臺州市“5+5+6”產業(yè)體系、臺州市汽車制造業(yè)、臺州市新材料產業(yè)、臺州市醫(yī)藥健康產業(yè)

一、臺州市宏觀經濟分析

臺州市是浙江省下轄的地級市，位于浙江省中部沿海。近年來，臺州市經濟發(fā)展呈現“盤整加固、筑底企穩(wěn)”態(tài)勢。在政策的引領和鼓勵下，臺州大力推進三次產業(yè)協同發(fā)展，不斷推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，全市經濟增長從2012年的第二產業(yè)領先發(fā)展逐步向第三產業(yè)領先發(fā)展轉變，產業(yè)現代化水平持續(xù)提升，經濟結構持續(xù)優(yōu)化。數據顯示，2024年臺州市地區(qū)生產總值6656.40億元，按可比價格計算，比上年增長6.0%。其中，第一產業(yè)增加值393.32億元，增長3.1%；第二產業(yè)增加值2804.14億元，增長7.6%；第三產業(yè)增加值3458.94億元，增長4.9%；三次產業(yè)結構為5.9：42.1：52.0。市區(qū)實現生產總值2345.27億元，比上年增長5.3%。

隨著工業(yè)化進程持續(xù)推進，臺州市工業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，工業(yè)門類較為齊全、結構比較合理、富有臺州特色的現代工業(yè)體系逐步形成。2024年，臺州市實現工業(yè)增加值2422.83億元，比上年增長7.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5833家，實現增加值1621.24億元，增長8.3%。規(guī)模以上工業(yè)中，分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)實現增加值526.38億元，比上年增長5.3%；重工業(yè)實現增加值1094.87億元，增長9.8%；輕重工業(yè)比例為32.5:67.5。

臺州市政府部門高度重視高新技術產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新政策支持力度。臺州高新技術產業(yè)總體規(guī)模不斷壯大，產業(yè)化水平逐步提高，為臺州市經濟注入了新的活力。同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)對國民經濟的拉動和支撐作用日益明顯，為全市工業(yè)結構調整提升和轉型發(fā)展提供了強有力的發(fā)展動力。2024年臺州市高新技術產業(yè)實現增加值1208.15億元，增長9.9%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現增加值411.16億元，增長7.0%。

臺州不斷健全優(yōu)化“三分協調+亮燈管理”項目攻堅機制，以重大項目建設為三大牽引性抓手攻堅年活動夯實根基底座。2024年臺州市固定資產投資重回增長態(tài)勢，同比增長3%，居全省第5；民間投資增速居全省第2。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資增長73.5%，第二產業(yè)投資增長10.5%，第三產業(yè)（服務業(yè)）投資下降0.6%。

二、臺州市產業(yè)結構分析

近年來，臺州市以“鏈長制+主平臺”為抓手，實施“先進制造業(yè)集群提升年”行動，加快打造以“5+5+6”產業(yè)為核心的臺州特色現代化產業(yè)體系?！?+5+6”產業(yè)布局即：第一個“5”指新能源、新材料、汽車制造、新醫(yī)藥健康、精密制造（工業(yè)母機）五大核心產業(yè)集群；第二個“5”指新一代信息技術、航空航天、高端船舶與海工裝備、現代家具與智能家電、泵與電機五大特色優(yōu)勢產業(yè)集群；“6”指氫能、低空經濟、算力、合成生物、機器人、半導體六大未來產業(yè)。

臺州市在2025年期間相繼發(fā)布了《臺州市“千企千項千億”技術改造行動方案（2025—2027年）》《臺州市培育創(chuàng)新型優(yōu)質企業(yè)矩陣行動方案（2025—2029年）》《關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策（2025年版）》等一系列政策，全力推進“5+5+6”產業(yè)體系建設?！杜_州市培育創(chuàng)新型優(yōu)質企業(yè)矩陣行動方案（2025—2029年）》提出重點加強對市“5+5+6”標志性產業(yè)鏈上的創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)培育，建立健全“小升規(guī)”企業(yè)發(fā)展服務長效機制，強化動態(tài)監(jiān)測、分類指導、精準幫扶。推進園區(qū)提能升級，將小微企業(yè)園打造為科創(chuàng)型企業(yè)孵化成長的主陣地?！蛾P于推動經濟高質量發(fā)展若干政策（2025年版）》提出，因地制宜布局新質生產力產業(yè)賽道。聚焦醫(yī)藥健康、汽車制造、高端裝備和現代物流等賽道，加快傳統產業(yè)改造提升。聚焦新能源汽車、新材料、航空航天和元宇宙等賽道，推動新興產業(yè)培育壯大。聚焦算力、氫能、低空經濟、合成生物、機器人和半導體新材料等賽道，推動未來產業(yè)前瞻布局。支持歷史經典產業(yè)再創(chuàng)新輝煌，推動茶葉、絲綢（旗袍）、中藥、工藝美術等產業(yè)不斷嫁接新技術、拓展應用新模式、跨域促進新融合，打造城市特色經典產業(yè)品牌。積極培育歷史經典產業(yè)傳承創(chuàng)新工作室。政策支持力度不斷加強，產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

臺州市各地因地制宜布局新質生產力產業(yè)賽道，加快構建產業(yè)生態(tài)體系。天臺產業(yè)特色鮮明，擁有機械電子、生物醫(yī)藥、汽車用品、橡膠制品、產業(yè)用布、食品飲料等六大主導產業(yè)，逐漸形成“大車配、大健康+優(yōu)特新”的產業(yè)體系。經過多年發(fā)展，三門縣目前已形成4+3+X現代制造業(yè)體系，即整車及零部件（汽摩配）、現代橡塑、清潔能源、裝備制造四大優(yōu)勢產業(yè)，醫(yī)藥化工、服裝時尚（沖鋒衣）、新型建材等三大特色產業(yè)。臨海市提出“343”現代化產業(yè)體系建設，即轉型升級三大主導產業(yè)（現代醫(yī)藥、汽車機械、時尚休閑）、培育壯大四大新興產業(yè)、搶灘布局三大未來產業(yè)，積極掌握主動權、全力積蓄新動能。泵與電機、汽摩配件、機床工具、鞋帽服飾是溫嶺的四大主導產業(yè)。近年來，溫嶺市持續(xù)推動產業(yè)從傳統塊狀經濟向現代產業(yè)集群、從中低端生產向中高端制造“雙轉型”，將“強工興市”擺在高質量發(fā)展的首要位置，全力打造先進制造業(yè)基地。

三、臺州市汽車制造產業(yè)分析

1960年，臺州開始設立汽配廠；1998年，第一輛吉利汽車在臺州下線；21世紀初，在中國加入WTO的契機下，臺州汽車進軍全球；2018年，汽車產業(yè)成為臺州首個規(guī)上工業(yè)總產值破千億元的產業(yè)。經過60余年的發(fā)展，臺州汽車產業(yè)已初步形成“自主品牌整車企業(yè)-龍頭零部件企業(yè)-中小零部件企業(yè)”協同發(fā)展的雁行方陣。汽車產業(yè)已成為臺州的支柱產業(yè)和城市名片，2024年，臺州市汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值186.22億元，比上年增長13.1%。

從產量來看，目前，撐起臺州市汽車業(yè)產值基本盤的仍是傳統產業(yè)，受外部需求收縮和新能源轉型沖擊，臺州市汽車產量不斷下滑，由2020年的32.13萬輛下降至2024年的13.15萬輛。

從產業(yè)空間布局來看，臺州已形成“一核多點”的汽車產業(yè)鏈規(guī)劃布局。臺州將臨海市、路橋區(qū)、臺州灣新區(qū)作為以整車制造為核心的核心區(qū)，輻射帶動本地零配件企業(yè)發(fā)展；“中國汽車零部件出口基地”玉環(huán)、“中國汽車用品制造基地”天臺兩大國家級特色產業(yè)基地，加上中國膠帶工業(yè)城三門、首批省級工業(yè)設計基地黃巖模塑等，共同構成汽車產業(yè)發(fā)展的“多點”。從重點企業(yè)來看，作為“民營造車第一城”，臺州擁有6000多家汽車及零部件企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)達471家，目前已形成了“整車+零部件”聯動發(fā)展的產業(yè)體系，涌現了吉利、沃爾沃、新吉奧等整車制造企業(yè)和銀輪、雙環(huán)、恒勃、中馬等知名零部件企業(yè)。

四、臺州市新材料產業(yè)分析

臺州市材料產業(yè)萌發(fā)起源于20 世紀60～90 年代，成長壯大于 20 世紀末、21 世紀初，從橡膠、塑料制品業(yè)起步，并逐步向上游化工領域延伸。經過多年的發(fā)展，臺州已經擁有包括臺州灣經濟開發(fā)區(qū)、浙江省黃巖經濟開發(fā)區(qū)、浙江省溫嶺經濟開發(fā)區(qū)上馬工業(yè)集聚區(qū)、天臺經濟開發(fā)區(qū)、浙江仙居經濟開發(fā)區(qū)在內的 9 個省級化工園區(qū)（包括經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)）?；げ牧霞盒黠@，呈現黃巖、路橋、臨海、三門、天臺“兩區(qū)三基地”格局。路橋、玉環(huán)、天臺等地立足汽車產業(yè)優(yōu)勢，形成金屬材料、復合材料等汽車產業(yè)。鏈配套產業(yè)。椒江、仙居等地則依托醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)勢，生物醫(yī)藥相關材料開發(fā)取得積極成果。

五、臺州市新能源產業(yè)分析

醫(yī)藥健康是臺州市重點發(fā)展產業(yè)之一。臺州醫(yī)藥健康產業(yè)基礎扎實，臺州作為全國唯一的國家級化學原料藥出口基地，是全國最大的抗生素、抗腫瘤藥生產基地，抗癲癇類、糖尿病類、維生素類產品市場占有率位居全球前列；化學原料藥出口占全省的1/3、全國的1/10；在醫(yī)療器械方面，臺州生產的一次性注射器、臨床實驗室耗材等產品全國市場占有率達到15%以上，可視喉鏡系列產品占據國內國產70%的份額。

從產業(yè)布局來看，臺州市將構建“雙核多點”的產業(yè)發(fā)展空間格局，以臨海國家級醫(yī)化基地（含華海國際醫(yī)藥產業(yè)園）、椒江綠色藥都小鎮(zhèn)為核心區(qū)，輻射黃巖經濟開發(fā)區(qū)、仙居經濟開發(fā)區(qū)、天臺經濟開發(fā)區(qū)、溫嶺經濟開發(fā)區(qū)、玉環(huán)海洋生物醫(yī)藥產業(yè)園、三門經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域，加快臺州醫(yī)藥健康產業(yè)能級提升和新動能培育，推動特色化、差異化、品牌化發(fā)展，形成創(chuàng)新輻射、制造集聚的產業(yè)發(fā)展格局。

多年來，臺州逐步形成從中間體、原料藥到仿制藥、制劑、生物藥的完整產業(yè)鏈體系，具有獨特的產業(yè)集群優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、龍頭引領優(yōu)勢和綠色發(fā)展優(yōu)勢。截至2024年中，臺州擁有規(guī)上醫(yī)藥健康企業(yè)126家，其中上市企業(yè)19家，包括奧銳特、羅欣藥業(yè)、華海藥業(yè)、奧翔藥業(yè)、九洲藥業(yè)、海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)等，占全省醫(yī)藥領域滬深股市已上市企業(yè)的30%，位居全省第一。

六、臺州市新質生產力發(fā)展總結

近年來，臺州市圍繞打造“5+5+6”臺州特色現代化產業(yè)體系，一手抓傳統產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的鞏固和優(yōu)化，瞄準鏈主型企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等開展靶向招引，提升平臺首位產業(yè)辨識度；一手抓新興產業(yè)、未來產業(yè)的培育和壯大，聚焦算力、氫能、低空經濟、合成生物、機器人、泛半導體等六大未來產業(yè)，加快發(fā)展新質生產力?！?+5+6”產業(yè)發(fā)展不斷實現新突破，競爭力持續(xù)增強，產業(yè)生態(tài)日益完善，現代產業(yè)基礎不斷夯實，助力經濟穩(wěn)步增長。未來，臺州市將圍繞新時代“制造之都”建設，以產業(yè)平臺為主陣地，大力推進產業(yè)、功能和治理升級，構建新質生產力驅動的現代化產業(yè)體系。著力打造融灣聚產、全域聯動的空間格局，深化“鏈長制+主平臺”協同機制，大力推進“5+5+6”產業(yè)體系與“1+1+9”產業(yè)平臺耦合貫通，推動臺州灣新區(qū)、臺州灣經開區(qū)打造產城融合、宜業(yè)宜產的城市新區(qū)，推動9大省級開發(fā)區(qū)打造功能復合、包容共享的綜合片區(qū)和產業(yè)社區(qū)。著力打造集群優(yōu)鏈、聚勢向新的生態(tài)圈層，深入實施“百億鏈主、千億集群”培育工程，健全產業(yè)項目“三庫三單”管理，推動優(yōu)勢資源向主導產業(yè)集聚、優(yōu)勢產業(yè)向主要平臺集中，重點打造工業(yè)母機、汽車制造、新醫(yī)藥健康等千億級核心產業(yè)集群，培育壯大汽車電子、智能光伏等百億級特色優(yōu)勢產業(yè)集群，加速布局六大未來產業(yè)，不斷提升產業(yè)鏈現代化水平。