2015年4月21日，中國（天津）自由貿易試驗區(qū)舉行掛牌儀式，我國北方第一個自由貿易試驗區(qū)正式運行。自此，制度創(chuàng)新的“試驗田”在這里深植。
自貿試驗區(qū)設立的過程，記錄著天津不斷追求更高水平對外開放的腳步。2013年，天津就與商務部建立了部市協(xié)同工作機制，組成聯(lián)合工作組，著手起草《中國（天津）自由貿易試驗區(qū)總體方案》。
如何更好地發(fā)揮天津的優(yōu)勢、進一步探索開放型經(jīng)濟的新模式？這一課題擺在了聯(lián)合工作組的面前，找準思路十分關鍵。
天津自貿試驗區(qū)推進工作領導小組辦公室相關負責人表示，在《總體方案》的制定過程中，確定了“服務兩個國家戰(zhàn)略，搞好三個結合，發(fā)揮三大優(yōu)勢，守住一個底線”的原則。具體來說，就是為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略服務，發(fā)揮好“一帶一路”橋頭堡作用；將海關特殊監(jiān)管區(qū)區(qū)內和區(qū)外創(chuàng)新發(fā)展相結合，將海港與空港的功能作用相結合，將制度創(chuàng)新與促進實體經(jīng)濟發(fā)展相結合；充分發(fā)揮天津融資租賃業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，天津在以“一顆印章管審批”為代表的行政管理體制改革方面的優(yōu)勢，自貿試驗區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)政策疊加的優(yōu)勢；一個底線是要堅守風險防范的底線，構建完善的風險防控體系。
在各方努力下，《總體方案》獲得國務院批準，天津擁有了119.9平方公里的自由貿易試驗區(qū)，戰(zhàn)略定位為以制度創(chuàng)新為核心任務，以可復制可推廣為基本要求，努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗田、面向世界的高水平自由貿易園區(qū)。
對于天津自貿試驗區(qū)的三個片區(qū)，《總體方案》做了明確的功能劃分，各有側重。其中，天津港東疆片區(qū)重點發(fā)展航運物流、國際貿易、融資租賃等現(xiàn)代服務業(yè)；天津機場片區(qū)重點發(fā)展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業(yè)和研發(fā)設計、航空物流等生產(chǎn)性服務業(yè)；濱海新區(qū)中心商務片區(qū)重點發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務業(yè)。
歷經(jīng)6年多的發(fā)展，天津自貿試驗區(qū)從初出茅廬到羽翼漸豐，為國家試制度、為地方謀發(fā)展的作用日益凸顯，一項項大膽闖、大膽試、自主改的舉措在這里落地，一個個全國首創(chuàng)在這里誕生：
在全國率先實施“一企一證”綜合改革，精簡審批流程60％以上，首創(chuàng)全國“最簡告知承諾”審批及“拿地即開工”模式；出臺保稅維修再制造8條措施、創(chuàng)新4種模式，業(yè)務范圍向船舶及海工裝備、醫(yī)療設備等領域延伸；“金改30條”準予實施政策全部落地，推出FT賬戶分公司模式；打通國內首個“外輪國用”通關轉籍路徑，完成全國首單國際航行船舶船用物資供應通關模式創(chuàng)新；東疆片區(qū)飛機、船舶租賃全國占比近80％，成為全球第二大飛機租賃聚集地……
種下創(chuàng)新良種，孕育萬千碩果，如今，“試驗田”已發(fā)展為“豐產(chǎn)田”。截至目前，天津自貿試驗區(qū)累計實施487項制度創(chuàng)新措施，累計向全國復制推廣37項試點經(jīng)驗和實踐案例，占全國集中復制推廣數(shù)量的19.9%。2020年，天津自貿試驗區(qū)用全市1%的面積創(chuàng)造了全市14.76%的稅收、46.3%的實際利用外資和近三分之一的外貿進出口額。
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