依托科技創(chuàng)新推動經濟綠色低碳轉型，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整經濟結構。于遼寧而言，是挑戰(zhàn)更是機遇，有基礎更有潛力。
探索綠色低碳路徑，要扎實做好結構調整“三篇大文章”，建設數(shù)字遼寧、智造強省。把節(jié)約能源資源放在首位，加快實施重點行業(yè)領域減污降碳行動，發(fā)展新能源，增強可持續(xù)發(fā)展能力。將培育綠色產業(yè)作為抓手，讓業(yè)態(tài)愈豐、規(guī)模愈大。將技術創(chuàng)新作為驅動，推動產學研用深度融合，讓企業(yè)成為主角。
綠色低碳，是貫徹新發(fā)展理念的應有之義，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。
遼寧如何破題？省委、省政府的回答擲地有聲：把思想觀念扭轉過來，把產業(yè)結構調整過來，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。
在遼寧“十四五”規(guī)劃中，“綠色低碳”成為全篇的亮點之一。
“遼寧是工業(yè)大省，如何在能源消費總量和強度‘雙控’下謀劃高質量發(fā)展，是‘十四五’時期必須回答好、實踐好的重大課題。”省發(fā)展改革委主任李雪東表示，遼寧“十四五”規(guī)劃綱要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，堅決貫徹落實碳達峰、碳中和總體要求，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以供給側結構性改革為主線，在引育壯大新動能上下足功夫，在嚴控高耗能、高排放項目上下足功夫，全面梳理排查在建項目，科學穩(wěn)妥推進擬建項目，深入挖掘存量項目節(jié)能潛力，促進經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型。
“實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，要更加注重減污降碳協(xié)同增效。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長胡濤表示，“十四五”時期，我省將按照“提升氣、鞏固水、治理土、防風險、強生態(tài)”的思路，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護，堅守環(huán)境安全底線，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構優(yōu)化調整。
行動源于深刻的自我認知。
“遼寧碳排放總量和碳排放強度均居全國前列，減碳壓力較大。”中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民直言。
從產業(yè)結構看，我省重化工業(yè)比重偏大。從能源結構看，我省化石能源占一次能源消費比重大，非化石能源占能源消費總量比例則較低。從社會環(huán)境看，綠色低碳發(fā)展還要進一步形成廣泛共識，一些企業(yè)缺乏減污降碳主動性，公眾需要進一步養(yǎng)成綠色生活的行為習慣。
改變需要從“頭”開始。
全省上下統(tǒng)一思想：綠色低碳不是遼寧發(fā)展的“緊箍咒”，而是振興發(fā)展的“方向標”。
綠色轉型，能源須先行。大力發(fā)展新能源，既可以把能耗總量控制住，又能把能耗存量降下來，更可以形成新的經濟增長點。
從頂層設計著手，我省加速布局清潔能源。在“十四五”規(guī)劃中，總投資超過8000億元的48個（類）重大清潔能源項目十分亮眼，涵蓋風電、光伏、核電、天然氣、氫能和清潔取暖等領域。目前我省正加快推進大連紅沿河、葫蘆島徐大堡和大連莊河等核電項目，預計到2025年我省非化石能源裝機占比超過50%，為全省力爭2028年左右實現(xiàn)碳達峰目標奠定基礎。
能源結構需轉型，產業(yè)結構更要調整。
遼寧省委十二屆十四次全會明確提出，要著力建設數(shù)字遼寧、智造強省，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”。
“推動遼寧工業(yè)經濟綠色低碳轉型，我們必須打好‘組合拳’，強化‘改’，推動企業(yè)全面開展數(shù)字化轉型和智能化改造，鼓勵創(chuàng)新綠色低碳關鍵技術、工藝、裝備的研發(fā)和推廣應用，加快數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。強化‘減’，堅決遏制‘兩高’項目上馬，逐步實現(xiàn)石化、冶金等高耗能行業(yè)減產、節(jié)能。強化‘育’，每年培育新增30家綠色制造單位，壯大新能源汽車制造等低排放高附加值的戰(zhàn)略新興產業(yè)，推進全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。”省工業(yè)和信息化廳廳長苗治民表示。
“這是一場硬仗，但同樣也蘊含巨大機遇。”中國東北振興研究院院長趙繼認為，遼寧要向“綠色”要效益，將“綠色”植入產業(yè)基因。
“以綠色低碳為引領，打通上下游、補齊延伸產業(yè)鏈，可以推動遼寧產業(yè)體系的重塑和完整化，而新的增長點就在其中。”關注東北振興多年的中國宏觀經濟學會副秘書長曹遠征表示。
著眼“藍海”，遼寧“十四五”規(guī)劃已明確做好“三篇大文章”的重要產業(yè)鏈工程，包括發(fā)展新能源汽車，改造汽車產業(yè)鏈；加快推廣二氧化碳回收及提純等新技術，開發(fā)菱鎂產業(yè)鏈；發(fā)展制氫裝備、儲運氫裝備、氫燃料電池以及氫燃料電池汽車，培育氫能產業(yè)鏈等，并提出到2025年，氫能產業(yè)主營業(yè)務收入達到100億元的發(fā)展目標。
生態(tài)產業(yè)化與產業(yè)生態(tài)化要并駕齊驅。省環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會秘書長張娟測算，當前遼寧已形成超700億元的環(huán)保市場規(guī)模，利用制造業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮環(huán)保產業(yè)與服務業(yè)等相關產業(yè)的聯(lián)動效應，甚至可以培育出一個新興的主導產業(yè)。
轉型實質上是新舊動能的轉化，提高“綠含量”，關鍵要在“新”上下功夫。
“綠色低碳發(fā)展要以科技創(chuàng)新為依托。”省科技廳廳長王力威表示，目前我省正強化頂層設計，做好降碳減排綠色科技創(chuàng)新布局，面向碳達峰、碳中和目標，加快構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。同時加快組織實施一批省科技重大專項、省重點研發(fā)計劃項目。比如依托中科院大連化物所共建“中國科學院潔凈能源創(chuàng)新研究院”，明確綠色低碳技術攻關清單，支持專家團隊全力突破碳捕捉利用、近零排放等共性關鍵技術等，打造科技創(chuàng)新“策源地”。
人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。用好“第一資源”是關鍵。遼寧科教資源豐富，擁有1600多家科研機構、100多所高校，中科院研究所6家，國家級科技創(chuàng)新平臺34個，兩院院士56位，這些強大的“智力支撐”正是遼寧綠色轉型的信心所在。
企業(yè)是市場的主體，更是推動綠色發(fā)展的主力。
“綠色低碳”正引領市場升級，嗅覺靈敏的企業(yè)早已“先行一步”。
國家級綠色制造示范企業(yè)鞍山森遠路橋股份有限公司副總經理吳占軍在承接上海訂單時，會主動加裝排放過濾裝置，因為有“黑煙”的項目不能進場。
“算大賬、算遠賬”的本鋼，正加快推進超低排放改造項目建設。投資1.5億元的3套焦爐煙氣脫硫脫硝項目已經開工，預計今年12月建成，此舉將進一步降低焦爐污染物排放量，推動企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保生產、綠色發(fā)展。
如今，越來越多的遼寧企業(yè)通過科技賦能，加入“低碳列陣”。在科學規(guī)劃和多方聚力作用下，到2022年，遼寧將基本建成以企業(yè)為主體、以市場為導向、“產學研金介”深度融合、基礎設施和服務體系完備、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術創(chuàng)新體系。
向綠色要效益，向綠色要未來。遼寧決心已明：決不犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的經濟增長，必須全力健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。
路在腳下，未來可期！
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