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照明行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    1、行業(yè)分類(lèi)

    照明行業(yè)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》(2012年修訂)屬于“電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”(C38),根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017)隸屬于 “C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”中的“C387照明器具制造”。

    2、行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)與政策

    (1)行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制

    目前,國(guó)內(nèi)照明行業(yè)基本上遵循市場(chǎng)化的發(fā)展模式,各企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng),政府職能部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控,行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律規(guī)范:

    照明行業(yè)的宏觀(guān)管理職能主要由國(guó)家發(fā)改委、工信部和商務(wù)部等承擔(dān),國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定規(guī)章,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;工信部主要負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施相關(guān)工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);國(guó)家商務(wù)部主要負(fù)責(zé)起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī),研究制定進(jìn)出口商品管理辦法,組織開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),負(fù)責(zé)宏觀(guān)調(diào)控、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展。

    照明行業(yè)的自律性組織包括中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)、中國(guó)照明學(xué)會(huì)以及全國(guó)照明電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等,其中中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)的主要職責(zé)包括提出制訂照明行業(yè)規(guī)劃、政策、立法等方面的建議;開(kāi)展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),收集和發(fā)布行業(yè)信息;參與制訂和修訂行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);與國(guó)外同行業(yè)及相關(guān)組織建立聯(lián)系,開(kāi)展國(guó)際交流與合作等。

    (2)行業(yè)主要法律法規(guī)與政策

    ①行業(yè)主要法律法規(guī)

行業(yè)主要法律法規(guī)

序號(hào)
文件名稱(chēng)
頒布時(shí)間
頒布機(jī)構(gòu)
主要內(nèi)容
1
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
2018.12(修正)
全國(guó)人大常委會(huì)
針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制定的法律規(guī)范,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在國(guó)家法律層面提出了生產(chǎn)者需要對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)消費(fèi)者造成損失予以賠償。
2
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》
2018.12(修正)
全國(guó)人大常委會(huì)
為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展制定。
3
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》
2017.11(修正)
全國(guó)人大常委會(huì)
維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),而制定的法律。
4
《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》
2016.01
國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等
控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染,促進(jìn)電器電子行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),保護(hù)環(huán)境和人體健康。
5
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》
2016.02(修正)
國(guó)務(wù)院
規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
6
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
2013.10(修正)
全國(guó)人大常委會(huì)
修訂主要從四方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,如強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新的消費(fèi)方式、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。
7
《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》
2009.07
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
為保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國(guó)家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證,并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

資料來(lái)源:公開(kāi)資料整理

    ②行業(yè)主要政策

    綠色照明屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè),世界上主要國(guó)家和重要機(jī)構(gòu)均出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。

行業(yè)主要政策

類(lèi)別
產(chǎn)業(yè)政策
頒布時(shí)間
頒布機(jī)構(gòu)
主要內(nèi)容
國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策
《光源能效標(biāo)簽條例》
2019.12
歐盟委員會(huì)
取消了原來(lái)的A+/A++以及A+++的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而用更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腁到G分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)界定,能效等級(jí)提高;生態(tài)設(shè)計(jì)照明新規(guī)定,從2023年9月起將逐步淘汰辦公室中常見(jiàn)的大多數(shù)鹵素?zé)艉蛡鹘y(tǒng)熒光燈管
《日本照明行業(yè)2030愿景》
2019.03
日本照明行業(yè)協(xié)會(huì)
目標(biāo)在2030年將實(shí)現(xiàn)100%LED照明,智能照明&人因照明在2030滲透率達(dá)40%
《照明能效指南》
2018.05
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署
南非、泰國(guó)、土耳其等發(fā)展中國(guó)家/新興國(guó)家可以通過(guò)照明能效指南來(lái)逐步淘汰低效照明,加快向高效照明轉(zhuǎn)變
《固態(tài)照明(SSL)研發(fā)計(jì)劃》
2017.10
美國(guó)能源部
定義了在固態(tài)照明行業(yè)需要進(jìn)行更多研究的具體領(lǐng)域,并包含了對(duì)功效進(jìn)步和節(jié)能的預(yù)測(cè)
《加速全球采用節(jié)能照明指南》
2017.04
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署
提供了有關(guān)節(jié)能照明解決方案及其如何推動(dòng)全球碳排放量大幅減少的指南,確認(rèn)了全球范圍內(nèi)采用LED照明的緊迫性
《歐洲照明行業(yè)2025年戰(zhàn)略路線(xiàn)圖》
2016.03
歐洲照明協(xié)會(huì)
以2025年為目標(biāo)的歐洲照明行業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖對(duì)應(yīng)歐盟政策框架中有關(guān)創(chuàng)新、能源、環(huán)境與增長(zhǎng)的政策內(nèi)容,提出了“提升生活品質(zhì)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”兩條發(fā)展主線(xiàn),在照明節(jié)能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加了可持續(xù)照明和健康照明的發(fā)展內(nèi)容,包含LED照明產(chǎn)品的普及、智能照明系統(tǒng)的應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)以人為本的照明三個(gè)主要發(fā)展步驟
國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策
《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》
2021.07
工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室等十部門(mén)
發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等
《LED 夜景照明應(yīng)用技 術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)》
2019.06
住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部
夜景照明用 LED 燈具安全除應(yīng)符合 GB7000.1 的規(guī)定外,尚應(yīng)滿(mǎn)足 LED 庭院燈具、LED 護(hù)欄 燈具均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驅(qū)動(dòng)電源應(yīng)符合 GB19510.1HE GB19510.14 的相關(guān)規(guī)定。控制系統(tǒng) 應(yīng)具備與強(qiáng)電系統(tǒng)的軟硬件接口,且能實(shí)現(xiàn)兩種系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制。
《關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》
2018.11
工業(yè)和信息化部
推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“南南合作”,加快先進(jìn)節(jié)能環(huán)保相關(guān)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用;推動(dòng)與東盟、阿拉伯地區(qū)等區(qū)域重點(diǎn)國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),開(kāi)展制冷空調(diào)、照明產(chǎn)品等節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化合作研究。
《半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
2017.07
發(fā)改委
提出“以需求為牽引,全面推動(dòng)LED照明產(chǎn)品在公共機(jī)構(gòu)、城市公共照明、交通運(yùn)輸、工業(yè)及服務(wù)業(yè)、居民家庭及特殊新興領(lǐng)域等的應(yīng)用推廣,著力提升LED照明產(chǎn)品的市場(chǎng)份額”
《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
2016.12
發(fā)改委
提出要著力提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給水平,全面提升裝備產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,支持LED智能系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展

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10000 11405
精品報(bào)告智研咨詢(xún) - 精品報(bào)告
2025-2031年中國(guó)照明行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨向研判報(bào)告
2025-2031年中國(guó)照明行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨向研判報(bào)告

《2025-2031年中國(guó)照明行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展趨向研判報(bào)告》共八章,包含中國(guó)照明產(chǎn)業(yè)鏈全景梳理及布局狀況研究,中國(guó)照明企業(yè)布局案例研究,中國(guó)照明行業(yè)市場(chǎng)及戰(zhàn)略布局策略建議等內(nèi)容。

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