2020年春節(jié)前后中國交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀：新型冠狀病毒感染肺炎與SARS事件對(duì)高速、鐵路、航空及港口的影響對(duì)比[圖]

    2020 年春運(yùn)前 6 日(1 月 10 日至 15 日)，全國鐵路、 道路、水路、民航共累計(jì)發(fā)送旅客 4.37 億人次，比去年同期增長 2.7%。其中鐵路發(fā)送旅客 6982.6 萬人次，增長 21.8%；道路發(fā)送旅客 3.51 億人次，下降 0.6%；水路發(fā)送旅客 493.2 萬人次，增長 4.4%；民航發(fā)送旅客 1121 萬人次，增長 7.1%。 疫情管控措施發(fā)布之后，客運(yùn)數(shù)據(jù)急轉(zhuǎn)直下。春運(yùn)前二十四日(1 月 10 日-2 月 2 日)，全國鐵路、道 路、水路、民航共累計(jì)發(fā)送旅客 12.84 億人次，比去年同期下降 27.5%。其中鐵路發(fā)送旅客 1.93 億 人次，下降 18.0%；道路發(fā)送旅客 10.41 億人次，下降 29.0%；水路發(fā)送旅客 1602.2 萬人次，下 降 39.4%；民航發(fā)送旅客 3482.0 萬人次，下降 20.0%。 在通常的出行和返程高峰時(shí)期（年初四及之后若干天），疫情對(duì)全國客運(yùn)的影響尤為明顯，從 1 月 29 日（年初五）至 2 月 2 日（年初九）連續(xù)五天全國客運(yùn)總量同比減少超過 80%。

春運(yùn)期間單日運(yùn)量（萬人次）

    本次新型冠狀病毒感染肺炎疫情對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)影響相對(duì)較大。鐵路客運(yùn)及高速受影響相對(duì)較大，鐵路貨運(yùn)及港口影響甚微。

    新型冠狀病毒感染肺炎疫情后對(duì)公路行業(yè)的影響，淺層次看主要是部分高 速路口封閉，同時(shí)出門車流減少，帶來高速公路客車流量直接減少；更深一個(gè)層 次看，制造業(yè)延期復(fù)工，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分企業(yè)道路封閉，帶來物流需求降低，致 使貨車車流短期降低。同時(shí)復(fù)盤2003年SARS事件，受SARS影響2003年4-6月高 速貨運(yùn)量同比減少2.3%、21%、8.07%，高速車流量短期或受影響，但長期板塊 依舊穩(wěn)健。

    鐵路客運(yùn)屬人員密集交通方式，本次新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響了春節(jié)回鄉(xiāng)、訪友、出游等，春運(yùn)鐵路客運(yùn)量短期整體下滑。此外，我們回看2003年 SARS事件，2003年3-6月，鐵路客運(yùn)量分別同比減少7.5%、14.7%、62.5%、 30.54%，鐵路客運(yùn)短期受影響相對(duì)較大，但SARS疫情后客運(yùn)量迅速恢復(fù)。鐵路 貨運(yùn)屬剛需類行業(yè)，且不涉及人員聚集，復(fù)盤2003年SARS事件，2003年 3-6月， 全國鐵路貨運(yùn)量分別同比增長6.2%、5.2%、8%、10.03%，基本不受影響。

    海運(yùn)承擔(dān)80%左右的對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸，港口是對(duì)外貿(mào)易主要門戶，回看 近10年沿海主要港口貨物吞吐增速及貿(mào)易增速，具有高度一致性，因此新型冠狀 病毒感染肺炎疫情對(duì)港口的影響主要還看經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易情況，但復(fù)盤2003年SARS 事件，發(fā)現(xiàn)SARS疫情對(duì)港口吞吐量影響甚微。

    一、高速

    1、新型冠狀病毒感染肺炎

    1）、自駕出行減少

    在新型冠狀病毒感染肺炎疫情不斷蔓延情況下，2020年1月23日湖北省武漢市開 始封城，進(jìn)出武漢高速陸續(xù)封閉，2020年1月25日，全國30多個(gè)省市4份啟動(dòng)一 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各省市也開始陸續(xù)封閉部分高速收費(fèi)站。由于封路及道路管制的影 響降低短期出行頻次，致使高速公路車流量短期降低。

    春節(jié)期間，短途出行、春節(jié)返鄉(xiāng)等減少，道路旅客發(fā)送量減少，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng) 計(jì)，2020年1月27日至2020年2月1日以來，道路旅客發(fā)送量分別為1146萬人、 936萬人、969萬人、1156萬人、1082萬人、1048萬人，同比分別減少70.30%、 88.00%、85.60%、85.40%、86.20%、92.90%。

2020年1-2月道路旅客發(fā)送量及增速（萬人）

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    2）、工廠延期復(fù)工疊加封路限行

    受到新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響，為了抑制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散，各省份紛紛延期復(fù)工時(shí)間，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，除海南、四川、天津未公布之外，其他省份復(fù)工時(shí)間均延長至2月9日之后，湖北省延長至2月13日 之后。

    復(fù)工時(shí)間延后，致使大部分工業(yè)生產(chǎn)暫停，工業(yè)物流受到嚴(yán)重影響，高速貨車車流量銳減。

全國各省份復(fù)工時(shí)間

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    受防疫影響，一方面客車及貨車車流量均有所降低，另一方面春節(jié)小客車免費(fèi)通行時(shí)間延長至2月8日，對(duì)高速公路短期收費(fèi)均有負(fù)面影響。

    新型冠狀病毒感染肺炎疫情對(duì)高速板塊的影響具有短暫性，如同2003年 SARS事件一樣，在爆發(fā)高峰期，為了有效抑制蔓延速度，對(duì)各地區(qū)交通進(jìn)行封 鎖管制，導(dǎo)致公路貨運(yùn)量下滑，此后，隨著封鎖解除，交通恢復(fù)正常，公路貨運(yùn)量也慢慢回升，恢復(fù)正常。

    2、SARS事件

    在SARS事件爆發(fā)期間，期初影響范圍小，對(duì)高速公路貨運(yùn)量并沒有造成較大的 影響，貨運(yùn)增速依舊維持正常水平。當(dāng)SARS開始不斷蔓延，多省份列為重災(zāi)區(qū)， 被封鎖，高速公路貨運(yùn)量增速從2003年3月開始出現(xiàn)下滑，2003年4-6月高速貨 運(yùn)量同比減少2.3%、21%、8.07%。2003年7月SARS得到有效的控制，宣告結(jié)束，經(jīng)過8、9月份的調(diào)整，高速公路貨運(yùn)量慢慢恢復(fù)正常。

2003年前后公路貨運(yùn)量

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    二、鐵路

    1、新型冠狀病毒感染肺炎

    主動(dòng)防疫：宣傳引導(dǎo)、改退政策鼓勵(lì)下民眾健康防范意識(shí)增強(qiáng)，春節(jié)返鄉(xiāng)、短途出游意愿降低。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生后，上海市逾20萬人次的團(tuán)隊(duì)游客取消出行。

    被動(dòng)防疫：《旅游法》規(guī)定，不可抗因素影響旅游行程時(shí)消費(fèi)者可協(xié)商更改行程， 旅行社對(duì)費(fèi)用多退少補(bǔ)，且不得在退款中扣減自身損失；截至1月31日上午，全國共計(jì)16個(gè)省份全面暫停省際客運(yùn)班線，各地短途運(yùn)輸服務(wù)不同程度中止。

鐵路客運(yùn)及相關(guān)服務(wù)業(yè)主動(dòng)及被動(dòng)防疫措施

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    2月1日（農(nóng)歷初八），全國鐵路發(fā)送旅客214.7萬人次，同比減少82.2%，至此春 運(yùn)前二十三日鐵路發(fā)送旅客累計(jì)1.92億人次，同比減少14.6%。

2019-2020年鐵路春運(yùn)及增速趨勢

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    鐵路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)剛性大：鐵路貨運(yùn)以煤炭、金屬礦石、鋼鐵及有色金屬等大宗商品 為主，穩(wěn)定性強(qiáng)。2018年，我國鐵路貨運(yùn)量中煤炭占比過半達(dá)52.18%，金屬礦 石、鋼鐵及有色金屬分別占比13.13%及5.79%。

    “公轉(zhuǎn)鐵”政策持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)鐵路貨運(yùn)擔(dān)起防疫重任：《2018-2020年鐵路貨運(yùn)增量三年行動(dòng)方案》要求到2020年鐵路運(yùn)量較2017年增加11億噸，大宗貨物 原則上主要由鐵路或水路運(yùn)輸；截至2月1日，國鐵集團(tuán)累計(jì)裝運(yùn)防控物資1712批、 8.4萬件、1.1萬噸，其中防疫物品1445批、7.7萬件、1780噸。

    鐵路貨運(yùn)并非人員聚集行業(yè)：2013年鐵路貨運(yùn)改革啟動(dòng)至今，貨運(yùn)受理方式借助 數(shù)字化技術(shù)不斷簡化優(yōu)化，相關(guān)人員接觸減少。

2018年鐵路貨運(yùn)以大宗商品為主

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2018年鐵路貨運(yùn)中煤占比過半達(dá)52%

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    2、SARS事件

    2003年繼暫停新馬泰游、停止組團(tuán)出省游之后，2003年4月26日起至5月底，廣 東省各旅行社不再組織任何形式的旅行團(tuán)，省內(nèi)游全面退團(tuán)、廣州一日游停團(tuán)、 廣州“五一”期間旅游專列全部取消。

    2003年3月世界衛(wèi)生組織發(fā)出全球警告，該月全國鐵路客運(yùn)同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù)， 同比下降4.60%。SARS對(duì)我國鐵路客運(yùn)的影響于2003年5月達(dá)到頂峰，鐵路客運(yùn) 量同比下降61.18%。同年7月病情趨穩(wěn)可控，鐵路客運(yùn)增速繼而于8月回正，此后 4個(gè)月增速持續(xù)修復(fù)，于次年1月達(dá)16.67%。

2002-2003年SARS期間鐵路客運(yùn)

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    鐵路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定：大宗商品為主，分類別看鐵路貨運(yùn)中煤占比44%，整體結(jié)構(gòu) 及主要構(gòu)成與2018年相似，并無顯著差異。

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國交通運(yùn)輸行業(yè)市場行情動(dòng)態(tài)及投資規(guī)模預(yù)測報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：鐵路貨運(yùn)穩(wěn)中有增：鐵路貨運(yùn)受SARS疫情影響較小，SARS疫情高峰5月同比增速 仍有8.12%，全年平均增速6.41%。

    “以貨補(bǔ)客”戰(zhàn)略巧應(yīng)對(duì)：SARS期間，鐵路各部門一方面抓緊旅客流動(dòng)環(huán)節(jié)的防 治工作，另一方面調(diào)整運(yùn)力安排以加強(qiáng)貨物運(yùn)輸組織。具體來講，根據(jù)實(shí)際需求 削減客運(yùn)班次，為貨運(yùn)騰出空間以滿足旺盛的鐵路貨物周轉(zhuǎn)需求。

2003年鐵路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)占比

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SARS期間鐵路貨運(yùn)

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    三、航空

    旅游人群已經(jīng)成為我國航空運(yùn)輸主要客源之一，隨著旅游人數(shù)的增長，我國航空運(yùn)輸規(guī)模持續(xù)增長， 2018 年、2019 年我國航空旅客客運(yùn)量分別達(dá)到 6.1 億人次和 6.6 億人次，同比分別增長 10.9%和 7.9%，其中 2018 年我國國際航線旅客人數(shù)達(dá)到 6367 萬人次，同比增長 14.8%。

2008-2019年國內(nèi)旅游和出入境人數(shù)趨勢

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2008-2018年我國國際航線客運(yùn)量趨勢

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    2020 年 1 月 26 日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染 的肺炎疫情防控工作 暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》，通知要求全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫 停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品，“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品即指當(dāng)下較為流行的自由行旅游項(xiàng)目。

    旅游項(xiàng)目的全面暫停將給航空運(yùn)輸行業(yè)帶來較大沖擊，特別是在國際航線方面，除了我國主 動(dòng)管控外，還面臨著外國針對(duì)我國疫情發(fā)布的入境管控措施。 根據(jù)國家移民局發(fā)布的信息，截至 2 月 3 日，累計(jì)有 84 個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)布了針對(duì)我國的入境管制措施，其中近 40 個(gè)國家（地區(qū)）的管控措施包含禁止中國公民入境或停發(fā)中國公民入境簽證。2018 年中國出境游客 TOP10 的國家中，除泰國和柬埔寨以外，均發(fā)布了禁止入境相關(guān)措施，在我國和外國雙重管控措施下，疫情爆發(fā)期間的我國大量國際航線將停飛，未停飛航線的客座率水平也將較為慘淡，航空公司業(yè)績影響較大。

中國出境旅游 TOP10國家的入境管控措施

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    截止 2 月 4 日上午 10:30，41 家中國內(nèi)地航空公司計(jì)劃執(zhí)飛航班 16623 架次， 總計(jì)取消航班 11007 架次。10 家地區(qū)航司計(jì)劃執(zhí)飛 307 架次往返中國大陸的航班，總計(jì)取消航班 162 架次。76 家國際航司計(jì)劃執(zhí)飛 1079 架次往返中國大陸的航班，其中 37 家航空公司總計(jì)取消航 班 168 架次。233 個(gè)國內(nèi)機(jī)場計(jì)劃起降航班 32769 架次，取消起降航班 21458 架次，取消率達(dá)到 65.48%。

國內(nèi)運(yùn)量排名前十機(jī)場取消航班取消率

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    四、港口

    海運(yùn)承擔(dān)80%左右的對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸，港口是對(duì)外貿(mào)易主要門戶，回看近10年 沿海主要港口貨物吞吐增速及貿(mào)易增速，具有高度一致性。

    1、SARS事件

    貨物吞吐方面，2003年1-11月全國主要港口貨物吞吐量共計(jì)23.42億噸，受SARS 疫情影響5月同比增速最低為13.02%但仍維持正增長，后迅速修復(fù)，月均同比增 速18.27%。

    集裝箱吞吐方面，2003年1-11月全國主要港口集裝箱吞吐量共計(jì)4251.82萬標(biāo)準(zhǔn) 箱，全年各月同比增速維持在25%至40%區(qū)間內(nèi)，受SARS疫情影響不大，月均同 比增速32.69%。

全國主要港口貨物吞吐量

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全國主要港口集裝箱吞吐量

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    交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，人員和物資的重要保障。

    企業(yè)復(fù)工，貨運(yùn)重啟。從目前管控情況來看，管控措施主要是針對(duì)人員流動(dòng)的客運(yùn)較大，貨運(yùn)方面 的管控多以疏導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸為主，并未限制普通貨物運(yùn)輸，加之春節(jié)假期一直就是貨運(yùn)淡季，因此受疫情影響相對(duì)較小，隨著生產(chǎn)制造型企業(yè)逐步開工，貨運(yùn)受影響程度將顯著降低。

    客運(yùn)復(fù)蘇仍需等待疫情結(jié)束。嚴(yán)格控制人員流動(dòng)，是防止疫情擴(kuò)散的最有效手段，因此在疫情得到全面控制或者完全消除之前，全國范圍的客運(yùn)恢復(fù)將不會(huì)發(fā)生，但是隨著部分地區(qū)疫情結(jié)束，這些 區(qū)域的客運(yùn)管制將逐步放開，客運(yùn)恢復(fù)增長。參考“非典”時(shí)期的情況，考慮到我國旅游管制放開以及外國入境管制的取消，一旦疫情結(jié)束，我國客運(yùn)市場將迅速恢復(fù)，客運(yùn)首個(gè)高峰將在疫情結(jié)束后的第一個(gè)小長假顯現(xiàn)，民航運(yùn)輸將最快實(shí)現(xiàn)反彈。