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2018-2019年中國(guó)城市公共交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析[圖]

    城市公共交通,是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi),利用公共汽(電)車(chē)(含有軌電車(chē))、城市軌道交通系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)施,按照核定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營(yíng),為公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。

我國(guó)主要城市公共交通分類(lèi)

資料來(lái)源:智研咨詢整理

    城市公共交通行業(yè)上游主要為汽車(chē)、輪船制造、市場(chǎng)建設(shè)以及能源行業(yè),上游為城市公共交通行業(yè)提供運(yùn)營(yíng)所需的車(chē)輛、輪船以及相關(guān)輔助設(shè)施。

    城市公共交通行業(yè)下游主要是以城鎮(zhèn)居民為主,隨著國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化率的不斷提升,城市公共交通行業(yè)下游市場(chǎng)空間呈現(xiàn)出擴(kuò)張狀態(tài)。

    中國(guó)城市公共交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)示意圖

資料來(lái)源:智研咨詢整理

    從2006年開(kāi)始,我國(guó)已經(jīng)明確了城市公共交通行業(yè)的重要性和發(fā)展趨勢(shì),2016年,交通部發(fā)布《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出全面現(xiàn)代化城市公共交通體現(xiàn),截至2019年,司法部發(fā)出《城市公共交通管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,進(jìn)一步完善了國(guó)內(nèi)城市公共交通行業(yè)的規(guī)范程度。

    我國(guó)城市公共交通行業(yè)相關(guān)政策梳理

時(shí)間
頒布機(jī)構(gòu)
政策名稱
主要內(nèi)容
2006
建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、保障部
關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見(jiàn)
城市公共交通發(fā)展要納入公共財(cái)政體系,建立健全城市公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)扶持。
2016
財(cái)政部
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅的通知》
對(duì)城市公交企業(yè)自2016年1月1日起至2020年12月31日止購(gòu)置的公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
2016
交通運(yùn)輸部
城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要
到2020年,初步建成適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系。
2019
司法部
城市公共交通管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)
城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、構(gòu)成比例、用地配置、設(shè)施和線路布局、車(chē)輛配備、信息化建設(shè)、安全防范和人才保障等內(nèi)容。

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    中國(guó)是全球最大的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng),2700多萬(wàn)的產(chǎn)銷(xiāo)量為國(guó)提供了大規(guī)模的公共汽電車(chē)、巡游出租車(chē)等。

    2018年年末全國(guó)擁有公共汽電車(chē)67.34萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.41%,其中BRT車(chē)輛9110輛,增長(zhǎng)3.5%。2018年,國(guó)內(nèi)擁有軌道交通車(chē)站3412個(gè),增加362個(gè);運(yùn)營(yíng)車(chē)輛34012輛,增長(zhǎng)18.5%。

    受網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響,2018年國(guó)內(nèi)巡游出租車(chē)138.89萬(wàn)輛,相比2017年的139.58萬(wàn)輛,下降0.5%。擁有城市客運(yùn)輪渡船舶250艘,下降5.3%。

    2010-2018年我國(guó)城市公交系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)工具統(tǒng)計(jì)

年份
公共汽電車(chē):萬(wàn)輛
出租車(chē):萬(wàn)輛
客運(yùn)輪渡:艘
軌交車(chē)輛:輛
BRT車(chē)輛保有量:輛
2010年
42.05
122.57
1192
8285
——
2011年
45.33
126.38
1061
9945
——
2012年
47.49
129.97
590
12611
——
2013年
50.96
134.00
422
14366
4484
2014年
52.88
137.01
329
17300
5339
2015年
56.18
139.25
310
19941
6163
2016年
60.86
140.40
282
23791
7689
2017年
65.12
139.58
264
28125
8802
2018年
67.34
138.89
250
34012
9110

資料來(lái)源:交通部、智研咨詢整理

    2018年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率提升至59.58%,為國(guó)內(nèi)城市公共體系提供了良好的新增發(fā)展空間。

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)城市公交行業(yè)市場(chǎng)分析與發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:2018年全國(guó)擁有公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路增至60590條,運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度增至119.9萬(wàn)公里。軌道交通運(yùn)營(yíng)線路171條,增加18條,運(yùn)營(yíng)里程5295.1公里,增加711.8公里。城市客運(yùn)輪渡運(yùn)營(yíng)航線91條,減少1條,運(yùn)營(yíng)航線總長(zhǎng)度376.6公里,減少58.3公里。

2010-2018年我國(guó)城市公交線路統(tǒng)計(jì)

年份
公共汽電車(chē):條
公共汽電車(chē)線路:萬(wàn)公里
公交專用車(chē)道:公里
BRT線路:公里
軌道交通運(yùn)營(yíng)線路:條
2010年
33672
63.37
3726
——
53
2011年
35884
67.29
4425.6
——
58
2012年
38243
71.46
5255.8
——
69
2013年
41738
74.89
5890.6
2753.0
81
2014年
45052
81.78
6897.3
2790.3
92
2015年
48905
89.43
8569.1
3081.2
105
2016年
52789
98.12
9777.8
3433.5
124
2017年
56786
106.9
10914.5
3424.5
149
2018年
60590
119.9
12850.2
5119.3
171

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    我國(guó)城市客運(yùn)系統(tǒng)旅客運(yùn)送量在2014年達(dá)到峰值1315.66億人次,隨后開(kāi)始出現(xiàn)連續(xù)下降趨勢(shì),截至2018年,國(guó)內(nèi)城市客運(yùn)系統(tǒng)旅客運(yùn)送量1262.24億人次,相比2017年下降0.78%。一方面,國(guó)內(nèi)居民收入水平快速提升,自駕車(chē)消費(fèi)崛起,分流了部分公共交通客運(yùn)量;另一方面,網(wǎng)約車(chē),共享出行大規(guī)模投放,對(duì)城市客運(yùn)系統(tǒng)造成一定擠壓。

    2010-2018年我國(guó)城市客運(yùn)系統(tǒng)旅客運(yùn)送量統(tǒng)計(jì)圖

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    我國(guó)城市客運(yùn)工具主要以公共汽電車(chē)為主,2018年國(guó)內(nèi)公共汽電車(chē)客運(yùn)量697億人次,占全部城市客運(yùn)量的55.22%,其次是出租車(chē)和軌道交通領(lǐng)域,分別為351.67億人次和212.77億人次。

    2010-2018年我國(guó)城市客運(yùn)細(xì)分領(lǐng)域客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)圖

資料來(lái)源:交通部、智研咨詢整理

    2010-2018年我國(guó)城市客運(yùn)客戶結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)圖

資料來(lái)源:交通部、智研咨詢整理

    受制于國(guó)內(nèi)城市客運(yùn)量的下滑,國(guó)內(nèi)城市客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)了下浮下滑, 2018年城市客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模為7392.20億元,相比2017年減少了51.89億元。近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模維持在7000億元左右,整體規(guī)模處于緩慢下滑態(tài)勢(shì)。究其原因主要有以下2大因素:1)客單價(jià)水平較低的軌道交通運(yùn)營(yíng)方式的快速崛起;2)近年來(lái)網(wǎng)約車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)形成了較大的沖擊。

    2010-2018年我國(guó)城市客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模走勢(shì)圖

資料來(lái)源:智研咨詢整理

    城市公共交通行業(yè)的發(fā)展依賴于城市化建設(shè)水平、城鎮(zhèn)人口規(guī)模,從目前我國(guó)發(fā)展情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化率將持續(xù)保持上升趨勢(shì),《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中指出,到2020年,國(guó)內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。同時(shí),交通部規(guī)劃在2020年國(guó)內(nèi)常住人口100萬(wàn)以上城市,公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%,不斷提升的建設(shè)空間為國(guó)內(nèi)城市公共交通行業(yè)提供了可觀的新增市場(chǎng),同時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)人口在2018年達(dá)到8.31億人,同比增長(zhǎng)2.2%,下游需求人數(shù)穩(wěn)定增至。國(guó)內(nèi)城市公共交通行業(yè)在持續(xù)完善、升級(jí)的過(guò)程中,市場(chǎng)服務(wù)能力勢(shì)必得到良好提升,從而提高城市公共交通的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有望改善目前我國(guó)城市公共交通行業(yè)規(guī)模下滑的困境。 

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