中國(guó)能源安全的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,尤其是在石油和天然氣兩個(gè)品種上。我國(guó)原油產(chǎn)量近十五年來(lái)基本維持在每年2億噸左右,而我國(guó)原油進(jìn)口量則持續(xù)攀升,導(dǎo)致中國(guó)原油對(duì)外依存度從2005年的45%上升到2018年的72%,遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)50%的安全指引。在探明儲(chǔ)量方面,中石油2018年儲(chǔ)采比為13.7年,中海油為10.5年,而中石化僅為6.6年,相對(duì)于2008年分別降低4.3年,2.4年和5年,目前“三桶油”儲(chǔ)采比均處于近二十年來(lái)的低位。
2005-2018年中國(guó)內(nèi)部原油產(chǎn)量滯漲,對(duì)外依存度攀升
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2000-2018年“三桶油”儲(chǔ)采比降至歷史低位
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2018年中東地區(qū)的國(guó)家,包括沙特阿拉伯,伊拉克,阿曼,伊朗,科威特占據(jù)中國(guó)50%的原油進(jìn)口量。中東地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩,政局不穩(wěn),造成了中國(guó)石油供應(yīng)的巨大隱患。同時(shí)在中美大國(guó)博弈的背景下,俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉都是美國(guó)制裁的對(duì)象,再加上美國(guó),這四個(gè)國(guó)家占中國(guó)原油總進(jìn)口量的35%,我國(guó)潛在能源供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)歷史水平。
2018年中國(guó)原油前十進(jìn)口國(guó)
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一、陸地主力油田
中國(guó)石油進(jìn)口路線嚴(yán)重依賴馬六甲海峽
地區(qū)或國(guó)家 | 貿(mào)易線路(海運(yùn)) | 距離 (海里) | 運(yùn)輸量 (萬(wàn)噸) | 進(jìn)口 份額 | 風(fēng)險(xiǎn) 系數(shù) |
中東 | 中東-霍爾木茲海峽- 馬六甲海峽-中國(guó) | 5477 | 17040 | 51% | 8 |
北非 | 北非-地中海-直布羅 陀海峽-好望角-馬六 甲海峽-中國(guó) | 14481 | 390 | 1% | 5 |
西非 | 西非-好望角-馬六甲 海峽-中國(guó) | 9440 | 5230 | 16% | 5 |
亞太 | 亞太地區(qū)-馬六甲海峽 -臺(tái)灣海峽-中國(guó) | 4514 | 830 | 2% | 5 |
中南美洲 | 太平洋航運(yùn)路線 | 9285 | 4170 | 12% | 2 |
俄羅斯 | 俄羅斯 | 陸運(yùn) | 4240 | 13% | - |
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從中國(guó)原油進(jìn)口路徑來(lái)看,來(lái)自中東、北非、西非、亞太四大區(qū)域的原油,合計(jì)占2017年進(jìn)口份額的70%,都需要通過(guò)馬六甲海峽。中國(guó)原油進(jìn)口路徑“卡脖子”現(xiàn)象明顯,如果主要運(yùn)輸通道受到影響,中國(guó)將面臨油氣無(wú)法順利輸送的問(wèn)題,繼而引發(fā)嚴(yán)重的供應(yīng)危機(jī)。
我國(guó)陸地油氣整體可以分為東部、西部、陸上海域三大產(chǎn)區(qū)。具體包括東部的松遼盆地、渤海灣盆地等,西北區(qū)域的鄂爾多斯盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地等,以及陸上海域的渤海盆地、珠江口盆地等。
1996-2018年?yáng)|部遼松盆地縮影,主力喇薩杏油田進(jìn)入衰退期
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主要是西北和海域地區(qū)若干大油田因其本身自然條件的限制,開(kāi)采難度有所提升,導(dǎo)致剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量不足,使得產(chǎn)量提前下降。
中國(guó)油氣對(duì)外依存度持續(xù)攀升的根本原因,是國(guó)內(nèi)主要油田的老化、減產(chǎn)和新探明儲(chǔ)量增速嚴(yán)重不足,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)增產(chǎn)乏力。國(guó)內(nèi)油氣只有啟動(dòng)一輪新的勘探開(kāi)采周期,才能提供新增量,降低對(duì)外依存度。
2015-2050未來(lái)新探明油田產(chǎn)量將支撐中國(guó)石油產(chǎn)量
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到2030年產(chǎn)量只有0.6億噸,即使依賴一系列增采措施來(lái)降低衰減速率,產(chǎn)量也只有1億噸,降幅達(dá)50%以上。而我國(guó)新探明區(qū)域產(chǎn)量將在2015-2030年快速增長(zhǎng),在2030年達(dá)到0.8億噸,占中國(guó)原油總產(chǎn)量的40%左右。
在新一輪勘探戰(zhàn)略中,陸上石油面臨資源品質(zhì)變差,開(kāi)采難度加大的問(wèn)題,而海上油氣相對(duì)開(kāi)采程度低,資源豐富,將成為這輪勘探開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。
我國(guó)陸上油氣勘探開(kāi)發(fā)時(shí)間較長(zhǎng),整體開(kāi)發(fā)程度更高,且隨著勘探程度的增加,在新層、新區(qū)、新領(lǐng)域的大發(fā)現(xiàn)難度越來(lái)越大,對(duì)地質(zhì)研究和技術(shù)要求更高。“貧、小、薄、深”成為勘探的主體目標(biāo)。新增儲(chǔ)量也以低滲、低豐度的“貧”儲(chǔ)量增多。
我國(guó)海上油氣開(kāi)發(fā)程度低,開(kāi)發(fā)時(shí)期較短,可采資源更豐富。從全國(guó)第四次油氣調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)陸上和海上剩余石油資源占比為71%和29%,而剩余可采石油資源占比為66%和34%;我國(guó)陸上和海上剩余天然氣氣源占比為55%和45%,剩余可采天然氣占比為48%和52%。海上油氣剩余可采占比均高于剩余占比,可見(jiàn)在目前勘探開(kāi)采技術(shù)條件下,海上油氣可開(kāi)采相對(duì)容易,開(kāi)采空間更大。
全國(guó)陸地和海域剩余石油資源占比
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全國(guó)陸地和海域剩余可采石油資源占比
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全國(guó)陸地和海域剩余天然氣資源占比
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全國(guó)陸地和海域剩余可采天然氣資源占比
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中國(guó)海上石油產(chǎn)量占比穩(wěn)步提升,2018年占總產(chǎn)量的23%。中國(guó)海上石油產(chǎn)量在1994年有了實(shí)質(zhì)性的突破,之后產(chǎn)量占比持續(xù)提升,到2018年產(chǎn)量0.44億噸,占中國(guó)石油總產(chǎn)量的23%。但是相比于全球平均海上石油產(chǎn)量占比30%,目前仍有一定差距。
目前能源安全戰(zhàn)略已經(jīng)完成了從框架到落實(shí)的轉(zhuǎn)變,以油公司的“七年行動(dòng)計(jì)劃”指標(biāo)來(lái)確保政策切實(shí)可行。
國(guó)家能源安全戰(zhàn)略三令五申,“三桶油”應(yīng)聲而起
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政策背景 | 2014/6/13 | 黨的十八大后,面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),在習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第 六次會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記從保障國(guó)家能源安全的全局高度,提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略, 這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。 |
2014/11/19 | 國(guó)務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》指出要以開(kāi)源、節(jié)流、減排為重點(diǎn),確保能源安全 供應(yīng),同時(shí)加強(qiáng)能源自主保障能力 | |
2018/5/18 | 在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出要加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè),保障氣源供應(yīng)。 | |
2018/7/1 | 習(xí)近平總書(shū)記再次作出重要批示,要求提升國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,努力保障國(guó)家能源安全。 | |
2019/5/24 | 國(guó)家能源局在北京組織召開(kāi)大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度工作推進(jìn)電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)石油企業(yè)要將大 力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不折不扣完成2019-2025七年行動(dòng)方案工作要求。 | |
2019/7/2 | 新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等中央主流媒體重磅推出文章《習(xí)近平能源安全新戰(zhàn)略的浙江探索》文 章深刻闡釋了習(xí)近平“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的成功實(shí)踐, | |
2019/7/30 | 應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障的通知》,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)強(qiáng)度短期內(nèi)的快速提升 的同時(shí)要注意安全措施 | |
企業(yè)響應(yīng) | 2019年 | 中國(guó)海油編制《強(qiáng)化國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)“七年行動(dòng)計(jì)劃”》,到2025年,勘探工作量和探明儲(chǔ)量將翻一番。 |
2019年 | 中國(guó)石油編制《2019-2025年國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)加快發(fā)展規(guī)劃方案》,進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)勘探投資,2019-2025年 每年安排50億元,是目前年投資額的5倍。按照“深化東部、發(fā)展西部,海陸并進(jìn),油氣并重,立足常規(guī)、 加強(qiáng)非常規(guī)”的戰(zhàn)略布局; | |
2019年 | 展望2019年,三桶油勘探開(kāi)發(fā)資本開(kāi)支計(jì)劃合計(jì)3688-3788億元,同比增長(zhǎng)19%-22%,相當(dāng)于歷史最高水平 2014年的4264億元的88%左右。其中,中國(guó)石油計(jì)劃2392億元,同比增長(zhǎng)16%,中國(guó)石化計(jì)劃596億元,同 比增長(zhǎng)41%,中海油計(jì)劃700-800億元,同比增長(zhǎng)12%-28%。 |
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對(duì)油氣這類(lèi)不可再生資源來(lái)說(shuō),不斷發(fā)現(xiàn)新油氣田,增加經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量是其持續(xù)發(fā)展的根本保障。而資本支出則是所有勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)的前提。中國(guó)“三桶油”在各自的“七年行動(dòng)計(jì)劃”中,做出資本支出提升指引,率先加碼勘工作量和探明儲(chǔ)量。
預(yù)計(jì)2019年“三桶油”資本支出合計(jì)相當(dāng)于歷史最高點(diǎn)2014年的88%左右,其中,中石化,中海油,中石油在上游油氣勘探開(kāi)發(fā)的資本支出增速分別達(dá)到41%,20%,16%。顯著高于全球平均水平。國(guó)內(nèi)油氣增長(zhǎng)序幕剛剛開(kāi)啟,七年行動(dòng)計(jì)劃將在資金上支持國(guó)內(nèi)新一輪勘探開(kāi)采周期的實(shí)行,帶領(lǐng)中國(guó)油氣行業(yè)走出超景氣行情。
二、海洋油氣
開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)以工程建設(shè)和海上施工為主,目的是建造、搭建海上生產(chǎn)平臺(tái)以及海底配套管道設(shè)施,為后續(xù)的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)提供硬件支持。生產(chǎn)平臺(tái)一般分為固定式和浮動(dòng)式,分別適用于淺水和深水。生產(chǎn)平臺(tái)由支撐部分和生產(chǎn)組塊構(gòu)成,要在陸地完成設(shè)計(jì)建造,通過(guò)大型運(yùn)輸船運(yùn)輸?shù)侥繕?biāo)海域后進(jìn)行組裝鏈接,組裝鏈接時(shí)需要大型起重船。除海上平臺(tái)的建造與安裝之外,海上油氣田開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)還需要搭建海底生產(chǎn)設(shè)備與海底油氣輸送管道。在淺水區(qū),工作量不大的任務(wù)可以由潛水員在潛水支援船的配合下完成。但是,對(duì)于較深的水域,以及一些人力無(wú)法完成的工作,就需要特殊的專用工作船,這類(lèi)工作主要包括海底管線鋪設(shè)和水下設(shè)備安裝等。當(dāng)工程硬件設(shè)施搭建完成后,可以鉆生產(chǎn)井開(kāi)始開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。
從各環(huán)節(jié)成本占比可以看出,開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)由于需要構(gòu)建大量機(jī)械設(shè)備同時(shí)需要海上工程安裝調(diào)試。投資額在所有環(huán)節(jié)中最高,占整體成本的54%,勘探環(huán)節(jié)占總成本的10%,生產(chǎn)環(huán)節(jié)占總成本的35%,而廢棄環(huán)節(jié)僅占總成本的1%。
2018年海上石油開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)成本占比最高
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2019年資本支出將達(dá)到700-800億,對(duì)應(yīng)增速分別為12%和28%。同時(shí)從中海油發(fā)布的未來(lái)三年油氣產(chǎn)量計(jì)劃可以看出,其未來(lái)三年增產(chǎn)的趨勢(shì)明顯,將從2018年的475百萬(wàn)桶當(dāng)量提升到2021年的540萬(wàn)桶當(dāng)量,增速邁入上升通道。
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)油氣工程行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告》


2023-2029年中國(guó)海相地層油氣行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及前景戰(zhàn)略研判報(bào)告
《2023-2029年中國(guó)海相地層油氣行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及前景戰(zhàn)略研判報(bào)告》共十一章,包含中國(guó)海相地層油氣勘探行業(yè)運(yùn)行環(huán)境分析,中國(guó)海相地層油氣勘探的發(fā)展趨勢(shì)分析,中國(guó)海相地層油氣勘探熱點(diǎn)解析等內(nèi)容。



