研判2025！中國智慧應急行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、相關政策及市場規(guī)模分析：智慧應急乘數(shù)字化東風強勢崛起，中國方案借"一帶一路"賦能全球安全治理[圖]

內(nèi)容概況：隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型在各領域的加速推進，以及全社會對公共安全重視程度的不斷提升，智慧應急行業(yè)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。2024年，中國智慧應急應用行業(yè)市場規(guī)模約為248億元，同比增長13.76%。隨著城市化進程加速和自然災害頻發(fā)，政府、企事業(yè)單位及個人對智慧應急解決方案的需求持續(xù)增長。應用行業(yè)不僅涵蓋傳統(tǒng)的應急設備制造商，還包括信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及垂直領域?qū)I(yè)企業(yè)，形成多元化的市場格局。同時，中國智慧應急方案通過“一帶一路”輸出至東南亞、非洲等地區(qū)，其韌性城市建設經(jīng)驗為全球公共安全治理提供新范式。

相關上市企業(yè)：辰安科技（300523）、太極股份（002368）、震有科技（688418）、東方通（300379）、海康威視（002415）、數(shù)字政通（300075）、中船應急（30052）、華鐵應急（603300）

相關企業(yè)：蘇州納芯微電子股份有限公司、中芯國際集成電路制造有限公司、深圳市海思半導體有限公司、上海韋爾半導體股份有限公司、歌爾股份有限公司、漢威電子集團股份有限公司、立訊精密工業(yè)股份有限公司、深圳順絡電子股份有限公司、浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、中科曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司、深圳市匯川技術股份有限公司、麒麟軟件有限公司、華為技術有限公司

關鍵詞：智慧應急、智慧應急市場規(guī)模、智慧應急行業(yè)現(xiàn)狀、智慧應急發(fā)展趨勢

一、行業(yè)概述

智慧應急是指運用現(xiàn)代信息技術（如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等），對緊急事件進行預測、響應、處置和恢復重建的全過程管理。其核心在于通過信息化手段提升應急管理的效率與質(zhì)量，強調(diào)跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同合作，構(gòu)建一個全面、動態(tài)、實時、互動的應急管理新體系。智慧應急不僅涵蓋傳統(tǒng)應急管理的各個環(huán)節(jié)，還通過技術驅(qū)動實現(xiàn)從“經(jīng)驗式”向“科學化、精準化、智能化”的轉(zhuǎn)變。智慧應急主要分為培訓演練類、輔助決策類、監(jiān)測預警類、災后重建類、救援處置類、指揮調(diào)度類。

二、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

智慧應急行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括芯片、傳感器、電子元器件、服務器、無人機、機器人等硬件設備，以及操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等軟件與技術。產(chǎn)業(yè)鏈中游為智慧應急系統(tǒng)集成與服務環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈下游主要應用于政府與公共事業(yè)、工業(yè)、社區(qū)與城市等領域。

政府將“人工智能+”行動提升至國家戰(zhàn)略高度，首次寫入《政府工作報告》，并明確要求深化技術研發(fā)應用，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國務院常務會議審議通過《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，強調(diào)推動人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應用，充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應用場景豐富等優(yōu)勢。2024年，中國人工智能行業(yè)市場規(guī)模達1600億元，同比增長14.29%。智慧應急領域作為其重要應用場景，正通過技術賦能重塑應急管理范式。從“千里眼”監(jiān)測預警到“智慧腦”指揮調(diào)度，行業(yè)正從單一技術應用轉(zhuǎn)向全鏈條生態(tài)構(gòu)建。

相關報告：智研咨詢發(fā)布的《中國智慧應急行業(yè)市場運行格局及未來趨勢研判報告》

三、相關政策

中國智慧應急行業(yè)的政策框架以《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》為核心，明確提出到2035年全面實現(xiàn)依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局。2025年2月，國務院印發(fā)《國家突發(fā)事件總體應急預案》，提出健全自上而下的應急指揮平臺體系，推進立體化監(jiān)測預警網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)支撐、智慧應急、應急預案等數(shù)字化能力建設，完善突發(fā)事件監(jiān)測預警、應急值守、信息報送、視頻會商、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用、預案管理和應急演練等功能。政策通過強化預防機制、完善指揮體系、統(tǒng)一技術標準，加速智慧應急從“單一技術應用”向“全鏈條生態(tài)構(gòu)建”轉(zhuǎn)型。

四、市場規(guī)模

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型在各領域的加速推進，以及全社會對公共安全重視程度的不斷提升，智慧應急行業(yè)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。2024年，中國智慧應急應用行業(yè)市場規(guī)模約為248億元，同比增長13.76%。隨著城市化進程加速和自然災害頻發(fā)，政府、企事業(yè)單位及個人對智慧應急解決方案的需求持續(xù)增長。應用行業(yè)不僅涵蓋傳統(tǒng)的應急設備制造商，還包括信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及垂直領域?qū)I(yè)企業(yè)，形成多元化的市場格局。同時，中國智慧應急方案通過“一帶一路”輸出至東南亞、非洲等地區(qū)，其韌性城市建設經(jīng)驗為全球公共安全治理提供新范式。

五、重點企業(yè)經(jīng)營情況

中國智慧應急行業(yè)企業(yè)競爭格局呈現(xiàn)“龍頭引領+中小企業(yè)協(xié)同+跨界融合”的立體化特征。頭部企業(yè)憑借其技術實力和市場份額占據(jù)主導地位，如聯(lián)通數(shù)科、華為、辰安科技等企業(yè)，在智慧應急平臺、應急指揮系統(tǒng)等領域占據(jù)較大市場份額。其中，聯(lián)通數(shù)科在智慧應急平臺市場中占據(jù)領先地位，其承建的全國應急管理云平臺已接入78%的省級行政區(qū)。此外，垂直領域的企業(yè)也在細分場景中快速突破。

北京辰安科技股份有限公司作為中國電信控股的高科技企業(yè)，其依托清華大學公共安全研究院的技術背景，專注于公共安全與應急管理領域，是應急管理行業(yè)的排頭兵。公司作為中國電信控股的高科技企業(yè)，辰安科技依托清華大學公共安全研究院的技術背景，專注于公共安全與應急管理領域，是應急管理行業(yè)的排頭兵。其推出的“星辰·辰思”行業(yè)大模型，集成近二十年技術積累，提供智能問答、文檔生成、數(shù)據(jù)分析等功能，輔助應急管理全流程決策。2025年一季度，辰安科技營業(yè)收入為2.00億元，同比增長55.76%；歸母凈利潤為-0.34億元，同比增長41.32%。

太極計算機股份有限公司作為最早一批進入應急管理業(yè)務市場的信息化服務商之一，其業(yè)務應用解決方案和產(chǎn)品線已覆蓋自然災害、安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災等多類業(yè)務，涉及衛(wèi)生、食藥、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、工信等諸多行業(yè)。公司承擔了國家自然災害綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)建設項目，通過多源數(shù)據(jù)動態(tài)接入分析和場景模擬等技術手段，實現(xiàn)自然災害綜合風險的監(jiān)測、評估、預警、綜合減災全鏈條業(yè)務貫通。此外，太極股份還為2025年第九屆亞冬會提供氣象保障服務，為北京門頭溝區(qū)打造了“災害監(jiān)測預警+應急指揮處置”平臺，支撐建設了四川應急廣播體系，并為唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設了安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺。2025年一季度，太極股份營業(yè)收入為13.96億元，同比下降15.96%；歸母凈利潤為0.16億元，同比下降0.42%。

六、行業(yè)發(fā)展趨勢

1、前沿科技融合深化，為行業(yè)注入新動能

中國智慧應急行業(yè)將加速技術融合，前沿科技如元宇宙、量子計算等將為行業(yè)注入新動能。例如，虛擬現(xiàn)實技術可用于構(gòu)建災害模擬訓練場，提升應急演練的真實感和效果；量子加密技術則可保障應急數(shù)據(jù)的安全傳輸。同時，AI、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術與應急場景的深度融合將持續(xù)深化，推動應急管理從“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。例如，多源數(shù)據(jù)融合將使氣象、地質(zhì)、交通、人口等數(shù)據(jù)與應急場景深度整合，提升災害響應的精準度。

2、服務模式創(chuàng)新，新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)

智慧應急行業(yè)的服務模式將不斷創(chuàng)新，應急保險、社會化救援等新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。保險公司將基于歷史災情數(shù)據(jù)開發(fā)定制化險種，為不同地區(qū)和行業(yè)提供精準的保險服務。民間救援組織通過平臺化運營提升響應速度，成為政府應急體系的重要補充。此外，隨著社會力量參與度的提升，應急服務領域的市場空間將不斷擴大，涵蓋應急培訓、保險服務、災后重建等衍生領域。

3、全球化布局加速，提升行業(yè)國際話語權(quán)

中國智慧應急行業(yè)的全球化布局將加速推進。依托“數(shù)字絲綢之路”，中國應急企業(yè)將輸出監(jiān)測預警系統(tǒng)、救援裝備標準等，提升中國在全球應急管理體系中的話語權(quán)。同時，中國還將與國際組織合作建立跨國災害響應機制，共同應對全球性災害挑戰(zhàn)。例如，中國的一些智慧應急方案已經(jīng)通過“一帶一路”倡議向東南亞、非洲等地區(qū)輸出，其韌性城市建設經(jīng)驗為全球公共安全治理提供了新的范式。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（elizabethfrankierollins.com）發(fā)布的《中國智慧應急行業(yè)市場運行格局及未來趨勢研判報告》。智研咨詢是中國領先產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。