全年新增債券發(fā)行任務提前完成 債券市場對遼寧經濟發(fā)展信心增強

    隨著全省經濟的穩(wěn)步恢復、穩(wěn)中向好，投資者對我省發(fā)行的地方政府債券信心也普遍增強。近日，省財政廳相關負責人介紹，我省已提前完成全年新增債券發(fā)行任務，成功發(fā)行地方政府債券2043億元，債券平均利率為3.38%，在全國處于較低利率水平。

    今年以來，省財政廳積極穩(wěn)妥推進防范化解債務風險部署，首次發(fā)行化解金融風險債，積極探索培育柜臺債，提升銀行服務實體經濟能力，進一步擴大遼寧債券影響力。截至記者發(fā)稿時，我省成功發(fā)行的地方政府債券已占全年發(fā)行任務的83.2%，比序時進度快13.8個百分點。

    “成績較好，首先得益于發(fā)行方案的科學、精準。”省財政廳相關負責人認為。今年，省財政廳根據(jù)全國債券市場情況，統(tǒng)籌考慮全省償債規(guī)模、項目運營周期、債務利率水平等因素，精準編制了全年發(fā)行方案，優(yōu)化了全省地方政府債務結構，實現(xiàn)了各年度間到期償債規(guī)模均衡分布。如今，全省已發(fā)行的債券平均年限為8.2年，有效防止了短期集中償債風險。

    在債券發(fā)行溝通協(xié)調方面，省財政廳高位推動發(fā)行任務的落實。今年以來，省財政廳多次邀請國有四大銀行總行、有關券商總部相關人員召開座談會，分析市場資金流動性，研判利率走勢等。同時，上門走訪省內金融機構，了解其承銷意愿，并多次赴債券發(fā)行一線，部署具體工作，為我省債券的低利率精準發(fā)行成功奠定了基礎。

    “對遼寧發(fā)展信心增強，承銷商投資態(tài)度積極，是我們超前完成債券發(fā)行目標的重要因素。”省財政廳債務管理部門有關人員表示，遼寧的發(fā)展受到市場的廣泛關注。近年來，我省先后5次擴充政府債券承銷團，承銷方式從2015年的19家銀行單一成員模式擴展到目前的84家銀行和券商的雙成員模式。今年，我省債券承銷中標機構達82家，占比97.6%，全省發(fā)行的12次48只政府債券評級，全部為3A最高級，銀行間市場（中債公司）、交易所市場（上交所、深交所）“雙輪驅動”發(fā)行模式已然形成。

    精準發(fā)行政府債券，進一步降低舉債融資成本。堵住“后門”防風險，減輕了政府到期本金支付壓力，開大“前門”增投資，推動全省產業(yè)結構的加速優(yōu)化。結合3月底至11月初是施工“黃金季”的特點，在完成全年新增債券發(fā)行任務的基礎上，我省還迅速下達債券資金，為各地區(qū)合理使用債券資金留出了充裕的時間，為遼寧經濟高質量發(fā)展提供了較強助力。