內(nèi)容概要：2025年第七批專精特新“小巨人”申報時間已出，主要集中于2~3月份，鼓勵各企業(yè)能報盡報，應報早報，與此同時，復核工作同時進行，已到三年之期的企業(yè)應注意復核通知。專精特新“小巨人“申請指標有所調(diào)整，評分體系更加科學，門檻或有下降；量化指標和計算方式或有調(diào)整，更真實反應企業(yè)情況；產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的指標作用略有減弱，更多領域的企業(yè)有機會成為小巨人企業(yè)；多輪遴選后，門檻或有下降；企業(yè)重點關注數(shù)字化發(fā)展、人才培育；重點和難點在于產(chǎn)業(yè)鏈選擇、市占率測算等。
關鍵詞：專精特新、專精特新“小巨人”申請、市占率測算
一、第七批專精特新“小巨人”申報時間已出
9地發(fā)布“第七批”專精特新“小巨人”申報通知，申報時間集中于2月至3月份。2024年底至2025年初，各省政策爭相出具“第七批”專精特新“小巨人”申報通知以及第三批等到期的“小巨人”企業(yè)進行復核。上海市最早申報時間為2025年3月31日，遼寧省最早申報時間為2025年2月5日至2025年3月31日，廣東省于2024年12月便開始，湖北省線上申報時間為2025年3月10日-16日。結合已明確公布申報時間的省份政策以及往年申報經(jīng)驗，預計2025年各省將會集中在2月至3月份完成第一批次的申報，截止時間會相對較早。建議各企業(yè)關注智研咨詢發(fā)布的各省專精特新申報政策訊息，及時準備申報材料，以免耽誤申報進程。
能報盡報，應報早報。廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局頒布的《關于開展2025年度第七批專精特新“小巨人”預申報的通知》指出各申報企業(yè)應積極進行預申報，并建立溝通群回復各企業(yè)申報相關的問題；聊城市工業(yè)和信息化局頒布的《全市2025年專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作方案》明確提出專精特新企業(yè)的選苗、培育和培優(yōu)三步走，大力支持專精特新企業(yè)的申報。對此，可以看出，各地方政府層面正在積極促進專精特新企業(yè)的申報工作，申報是結果，更多是為了促進當?shù)仄髽I(yè)向專業(yè)化、精細化、創(chuàng)新化發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，促進我國經(jīng)濟向高質量發(fā)展。政府政策的制定和頒布也會向專精特新企業(yè)進行傾斜，利好企業(yè)的發(fā)展，各符合條件的企業(yè)應積極參與專精特新企業(yè)的申報，賦能企業(yè)發(fā)展。
復核工作同時進行。2021年前后成功申報專精特新“小巨人”的企業(yè)需要進行復審，復審通過的企業(yè)則可繼續(xù)保持稱號，若復審不通過或不參與復審的企業(yè)，稱號自動取消。
二、2025年專精特新“小巨人”申報重點關注
評價指標細化。2024年12月23日，工業(yè)和信息化部辦公廳頒布《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系（試行）》其中明確指出了中小企業(yè)專精特新發(fā)展的五大發(fā)展指標，分別為專業(yè)化（15%)、精細化（20%）、特色化（15%）、創(chuàng)新能力（35%）、成長性（15%）。
三、構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制-四大變化
評分體系更加科學，門檻或有下降。工信部頒布的《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標體系（試行）》進一步明確了中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價體系，規(guī)范了各地的評審工作，也為中小企業(yè)發(fā)展明確了發(fā)展方向。在《評價體系》的指導下，專精特新企業(yè)申報通過率或將納入各省區(qū)政府的考核指標中。
量化指標和計算方式或有調(diào)整，更真實反應企業(yè)情況。專精特新評價體系的核心是企業(yè)創(chuàng)新力、企業(yè)盈利能力，因而，2025年有可能會增加財務分析、調(diào)整科技人員的數(shù)據(jù)、優(yōu)化知識產(chǎn)權的計算情況。
產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的指標作用略有減弱，更多領域的企業(yè)有機會成為小巨人企業(yè)。2025年有望將更多行業(yè)領域納入考察范圍，更多領域的企業(yè)有機會入選專精特新“小巨人”。
多輪遴選后，門檻或有下降。自2019年第一批專精特新評選開始，至2024年底，已經(jīng)完成了6輪專精特新的遴選，行業(yè)內(nèi)最拔尖的企業(yè)已基本完成評選。2025年以后的評選將進入矮個子中拔高個子的選拔，相對優(yōu)秀的企業(yè)可大膽參與評選。
企業(yè)重點關注數(shù)字化發(fā)展、人才培育。創(chuàng)新能力指標占比35%，是所有評價指標中權重最大的一個指標，該創(chuàng)新能力指標包含研發(fā)投入，研發(fā)投入占比；發(fā)明專利數(shù)量(加權)，發(fā)明專利網(wǎng)絡點度中心度；以及研發(fā)機構建設水平，研發(fā)人員數(shù)量及占比三大體系。企業(yè)應重視創(chuàng)新能力的構建，重視人才，加大研發(fā)力度，建立并完善研發(fā)機構。
總體而言，2025年符合條件的企業(yè)應大膽申報，重視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、重視企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、加大科研投入、引進人才、重視產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
四、2025年的專精特新申請重點與難點
10%的市占率要求是基礎。2025年的專精特新“小巨人”申報中，企業(yè)所屬細分領域的業(yè)務規(guī)模占比需達到10%以上，這是申請該項資質的基礎和硬性條件，申請企業(yè)需準備選擇細分行業(yè)，并需邏輯清晰地說明該細分行業(yè)的市場規(guī)模，據(jù)此測算企業(yè)的市占率，要求市占率需達到10%以上，方可申請專精特新“小巨人”。
產(chǎn)業(yè)鏈的選擇與重要性說明。建議企業(yè)申請的產(chǎn)業(yè)鏈往對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要的作用的產(chǎn)業(yè)鏈類別選擇，盡可能選擇有交叉性、較為強勢和重點的產(chǎn)業(yè)鏈。
2000字小作文中突出技術領先性。以往的字數(shù)說明僅500字，近年字數(shù)擴大到2000字，這意味著評審專家希望申報企業(yè)可以盡可能說明清楚企業(yè)的發(fā)展情況、企業(yè)的技術領先性，盡可能保障評選的公平性。
“補短板”與“填空白”的說明。從國家層面來看，推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展的重要目的之一是引導企業(yè)重視技術發(fā)展，提高技術發(fā)展水平，填補我國的技術和產(chǎn)業(yè)鏈的空白，減少被發(fā)達國家“卡脖子”的情況，提高我國經(jīng)濟發(fā)展的安全性和健康性。因而，企業(yè)在申請專精特新時，可重點說明本企業(yè)業(yè)務在關鍵產(chǎn)業(yè)鏈中“補短板”與“填空白”的作用，進而提高申報的成功率。
五、市占率規(guī)劃
市占率規(guī)劃總要求：主導產(chǎn)業(yè)在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高的知名度和影響力，2025年可能更加關注排名，必須清晰呈現(xiàn)競爭對手的數(shù)據(jù)。
細分領域界定清晰，規(guī)模數(shù)據(jù)測算有依據(jù)。要求企業(yè)清晰說明企業(yè)所處的細分行業(yè)，邏輯清晰地說明細分行業(yè)的市場規(guī)模情況，不可夸大，邏輯矛盾，前后不一致。
關注競爭對手情況，需清晰展示排行情況。2025年將更加關注所處細分行業(yè)的領先企業(yè)排行情況，企業(yè)需清楚說明所處細分行業(yè)的主要企業(yè)以及各企業(yè)的排行情況，展現(xiàn)申請企業(yè)在其中的位次情況。這表明評審專家更加注重申報數(shù)據(jù)的真實性以及公平性，這也對申請企業(yè)確認市占率情況的要求說明提高了更高的要求。
影響力和知名度培育，重點關注所獲得獎項以及在大企業(yè)供應鏈中的地位。關于市占率的指標，還有一項要求是要求企業(yè)在該細分行業(yè)享有較高的知名度和影響力，企業(yè)可以通過展示所獲得的行業(yè)標志性的獎項或者在大企業(yè)供應鏈中的重點位置來展現(xiàn)。
關于細分行業(yè)的界定，企業(yè)自行測算可能會存在界定不清，細分行業(yè)市場規(guī)模難以測算，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)收入和排行情況不清晰等問題，嚴重影響了企業(yè)申請專精特新的進程，智研咨詢作為專業(yè)提供市場地位證明材料的企業(yè)，可清晰明了地為企業(yè)提供市占率測算說明報告、文章以及行業(yè)地位證明的證書，更好地佐證企業(yè)的細分地位，助力企業(yè)申報專精特新“小巨人”。
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